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2009年，国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》，要实现西咸一体化，建设大西安，带动大关中，引领大西北，把西安建成国际化大都市。2018年，国务院又批准了《关中平原城市群发展规划》，要推进西咸一体化，按程序优化行政区划调整，要求国务院有关部门给予积极支持，给陕西开了西咸行政一体化的政策口子。今年是《关中—天水经济区发展规划》的到期之年，再不实现西咸一体化，国务院批准的《关中规划》在陕西就落空了。因此总书记到陕西考察，要求加快西安—咸阳一体化进程，增强带动陕西和西北的能力。

当初四川把温江地区与成都市合并，使成都由一个中等城市变成特大城市，后来又代管了简阳市，与重庆直辖市构成成渝双城经济圈。安徽三分巢湖，既做大做强了省会合肥，又发展了皖江城市带，使安徽进入长三角。山东将莱芜与济南合并，增强了省会城市的辐射带动作用。这些都是在国务院没有具体要求，省委省政府根据本省实际自主决策的。最近湖北为应对成渝双城经济圈的压力，落实中部崛起战略，积极争取将鄂州市与武汉市合并，发挥武汉九省通衢的辐射带动作用。省委书记应勇亲自带队，到国家民政部汇报，力争武鄂行政一体化。

反观陕西，国务院先后批准了两个《关中规划》，总书记亲自作出加快西安—咸阳一体化的指示，可是11年来，陕西主要领导没有到民政部去争取，而是迁就咸阳的局部利益，容忍少数不顾大局的意见，使西咸行政一体化一拖再拖。不谋全局者，不足谋一域。西部大开发开始的时候，陕西是西部大开发的第一阶梯，西安市西部大开发的桥头堡。但是陕西没有推进西咸行政一体化，结果热点跑到了成渝双城经济圈。现在东部发展强于西部，南方发展快于北方，西北发展是最落的，形势逼人。陕西是西北的龙头，西安是西北的首府。希望陕西拿出勇立新时代潮头的志向和气魄，按照国务院批准的两个《关中规划》和总书记的要求，赶快实现西咸行政一体化，增强带动陕西和西北的能力，谱写新时代追赶超越的新篇章。