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2003年3月，苏和担任内蒙古自治区经济贸易委员会党组成员、副主任，自治区政府国防科学技术工业办公室主任。四个月后，其职务再次变动，成为内蒙古自治区政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任，自治区政府国防科学技术工业办公室主任。

2005年，苏和转正成为内蒙古自治区政府国有资产监督管理委员会党委书记、主任，跻身正厅级。此后十年，其一直担任此职。2015年，苏和改任内蒙古自治区人大常委会委员、法制委员会委员，2018年退休。

徐呼和长期在内蒙古政法系统任职。

1978年，徐呼和从吉林大学法律系毕业，进入内蒙古自治区公安厅，担任三处刑侦科干事。1983年，其升任公安厅治安处副处长。

1984年，徐呼和调任兴安盟乌兰浩特市副市长，但于一年后再次调回内蒙古自治区公安厅，任政治部副主任。1992年，徐呼和升任公安厅党委委员、纪委书记。

1997年，徐呼和任内蒙古自治区政法委副书记，此后八年，他历任内蒙古自治区司法厅党委书记、厅长兼自治区监狱管理局党委书记等职。

2014年，徐呼和担任内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会委员。2016年，其职务再次变动，担任内蒙古自治区第十二届人民代表大会法制委员会副主任委员、自治区人大常委会委员。2018年6月，徐呼和退休。

在此之前，内蒙古监狱系统曝出的王韵虹等人“纸面服刑”案，引发了社会的广泛关注。在王韵虹 “纸面服刑”案发生时，徐呼和兼任内蒙古监狱管理局党委书记，是该部门的“一把手”。

2005年，王韵虹因犯故意杀人罪被判处死刑，缓期两年执行。2008年，王韵虹被减为无期徒刑，随后又被减刑为有期徒刑15年，刑期至2026年。2011年，王韵虹因患有急性心肌梗塞被批准保外就医6个月。然而，6个月期满后，内蒙古自治区监狱管理局又为其办理6次保外就医手续和1次暂予监外执行，导致其在狱外“纸面服刑”长达7年的时间。

此事曝光后，内蒙古纪委监委进行了调查处理，内蒙古监狱管理局原政委姜和平等徐呼和的老下级也因此被处罚。根据内蒙古纪委监委消息，内蒙古自治区监狱管理局、自治区高级人民法院、检察机关、公安机关、人民医院等26个单位的65名公职人员因此事受到了党纪政务处分。

“倒查20年”与政法队伍教育整顿

前述落马的四人分别来自不同的系统。李才长期任职地方政府，王俊峰主持安监系统工作，苏和长期任职国资系统，而徐呼和则在司法系统任职。虽然四人分属不同系统，但从时间上看，四人落马的两个重要背景是内蒙古“倒查20年煤炭腐败问题”专项整治工作和全国政法队伍教育整顿试点工作的开展。

其中，李才任职的呼伦贝尔是内蒙古的产煤大市，王俊峰长期负责与煤炭相关的工作，苏和任职的内蒙古自治区政府国有资产监督管理委员会的重要管理对象之一就是涉及煤炭产业的企业。

2月28日，针对内蒙古呼和浩特市委原书记云光中；内蒙古自治区政府原副主席白向群；内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云；中国华电集团有限公司原党组副书记、总经理云公民等腐败案件暴露出的煤炭资源领域违规违法问题，内蒙古自治区党委、政府召开煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作动员部署会议。此后，内蒙古煤炭领域迎来了一场规模空前的反腐风暴，着力整治2000年以来涉煤领域腐败的问题。

内蒙古自治区党委书记石泰峰表示，要对2000年以来全区煤炭资源开发利用情况进行全方位透视会诊，全流程排查所有煤矿规划立项、投资审核、资源配置、环评审核和矿业权审批报批、股权变更、矿产交易等各个环节，全要素理清煤矿企业和涉煤配煤项目法人状况、办理时间、批办手续、政策依据等，做到一矿一档、一矿一清，确保问题清仓见底。

石泰峰还指出，“煤炭资源领域违规违法问题已经成为污染政治生态的最大‘毒瘤’和源头，必须坚决割除掉、彻底清除净”，并强调，开展这次专项整治是“党中央交给内蒙古的重大政治任务”。

《财经》注意到，当地开展涉煤腐败调查以来，已有不少与煤炭领域相关的人士落马：内蒙古锡林郭勒盟政协副主席张志军；内蒙古能源发电投资集团有限公司原党委书记、董事长薛昇旗；巴彦淖尔市副市长郭刚；内蒙古煤炭地质勘查（集团）有限责任公司两任总经理莫若平与郝胜发；鄂尔多斯市原煤炭局党委书记、局长郭成信；蒙古怡和能源集团有限公司原党委书记、董事长刘文光；内蒙古自治区自然资源厅原党组成员、副厅长王杰等均在此次整治工作中被查。