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一、最低生活保障制度法规与政策:

(一)低保对象资格

户籍状况：家庭成员范围;不计入成员范围;农/非户籍规定

家庭收入：共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入

家庭财产：家庭成员拥有的全部动产和不动产

申请：

申请人：

(1)户主 (以家庭为单位)

(2)户主委托代理人

(3)户主委托村(居)委会

单独申请人：

(1)困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人;

(2)脱离家庭、在宗教场所居住三年以上的生活困难的宗教教职人员。

申请地管辖：

(1)经常居住地

(2)户主及多数家庭成员户籍地

(3)农业、非农业户口分别申请

申请人义务：

(1)提交相关材料，书面声明家庭收入和财产状况，并签字确认;

(2)履行授权核查家庭经济状况的相关手续;

(3)承诺所提供的信息真实、完整。

受理：

受理机关：乡镇政府及街道办事处

申明与登记：

前提：低保经办人员、村居委会成员与申请人有近亲属关系

程序要求：申明//已受理需登记

审查：

1.家庭经济状况调查：

乡镇政府及街道办事处

收入与财产(范围)

调查核实(2人，方式：信息核对、入户调查、邻里访问)

10个工作日

知识点一、最低生活保障制度法规与政策

2.民主评议：

乡镇政府及街道办事处主持，村居委会协助

参与评议人员：基层政府人员、村居委会成员、党员、村居民代表(超过2/3)

程序：宣讲政策、介绍情况、现场评议、形成结论

5个工作日

3.公示：在村居公示栏公示 7天

审批：

1.调查：抽查30%以上普查(近亲属、有疑问、被举报)

2.确定金额(全额/差额)、分类施保(四类主体)

3.公示：公示期7天

发放：

1.原则上社会化发放

2.按月发(每月10 日前)，金融不发达农村可按季度发

动态管理：

1.复核：乡镇街道负责

分类复核：每年一次---特殊家庭

每半年---基本稳定家庭

每月---城市

每季度---农村

2.低保家庭定期报告家庭情况

3.长期公示

4.公开群众监督举报电话

二、特困人员供养法规与政策:

(一)特困人员定义

三种“三无”人员

老年人、残疾人、未成年人(不满16岁)，

无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人的;

或其法定义务人无能力赡养(抚养、扶养)的。

由国家供养

(二)特困人员供养的内容与方式

内容：

(1)提供基本生活条件;

(2)对生活不能自理的给予照料;

(3)提供疾病治疗;

(4)办理丧葬事宜。

标准：由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定公布。

并与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。

形式：集中供养，分散供养

(三)特困人员供养申请

对象申请供养：

(1) 家庭成员或委托村居委会向户籍所在地的乡镇街道提出书面申请。

(2) 乡镇政府街道调查、提出初审意见，公示、报县民政部门审批。

(3)县民政部门批准，公布;

政府主动供养

(四)特困人员供养的终止

前提：供养对象不再符合供养条件的，

程序：

(1)村居委会或者供养服务机构告知乡镇街道

(2)乡镇街道审核

(3)县级民政部门核准后，终止供养