A．可能降低公共项目投资效率
B．私营企业与政府签署特许经营合同
C．特许经营期满后将项目移交政府
D．私营企业参与项目设计并承担风险
参考答案D
解析:本题考查PFI模式的内容。PFI指由私营企业进行项目的建设与运营，从政府方或接受服务方收取费用以回收成本，在运营期结束时，私营企业应将所运营的项目完好地、无债务地归还政府。利用这种融资方式，可以弥补财政预算的不足、有效地转移政府财政风险、提高公共项目的投资效率、增加私营部门的投资机会。PFI项目中签署的是服务合同。故选项A、B、C说法错误。
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