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参考答案暂无
解析:一、答案提示
1．车况恶劣。“草根班车”破旧不堪，有些为三轮摩托车改装而成，有些为面包车擅自改装加座而成。超载严重，甚至装载额定上限两倍的乘客，且客货混载，违反有关运输规定。
2．缺乏资质。“草根客运”均为私营，不仅缺乏营运证件，甚至连驾驶员都没有驾驶执照。
3．缺乏监管。“草根客运”只在农村地区经营，只要不进城，就没有交警对其进行管理。
4．灵活方便。“草根客运”具有不定时间、不定班线、多拉快跑等优点，符合农村实际需求。
二、答案提示
S市、W市的经验对我国加快农村公交建设的启示有：
1．农村公交与城镇公交并轨，实施统一票价政策，使农村居民与城镇居民享受同样的乘车待遇。
2．战略上优先发展公交事业，在规划、建设、用地、资金、审批等环节实施优先保障战略。
3．采用国有经济主导、民营经济合作的经营模式组建公交公司，进行公司化经营。
4．推出扶持政策，由政府对公交车辆购置、经营费用以及公交公司的利润进行补贴。
5．划分公交路线的市、镇、村“三级公交”运营网络，建立片区之间的客运站场交通枢纽，实现“零距离换乘”。在所有的行政村都设置公交站点，村民从村里乘车到中心镇区即可一次换乘到市区。
6．规范公交车停靠时间，并将其印刷在站牌上，方便村民安排乘车计划，减少候车时间。
三、答案提示现状：
1．农村交通事故多发，特大交通事故占比大，人员伤亡情况严重。
2．农村机动车辆大幅增长，但是驾驶员数量没有相应增长，无证驾驶问题突出。
3．城乡公交建设跟不上，农民出门依靠“草根客运”，危险性大。
4．有些农村没有公路，有些农村公路成超载重灾区，造成路况差、行人行车不安全。
5．农村交通监管不到位，对超载、“黑车”等违法运输现象缺乏监管和引导。
6．村民安全意识差，无证驾驶、酒驾、超载、乘坐“黑车”、不遵守交通规则等情况严重。
对策：
1．加强管理。对农村交通问题和公路路况加强监管，严查农村违法运输的现象，不留监管死角，并及时修整，避免出现事故。
2．加大建设力度。建设城乡一体化的公共交通网络，完善农村公路网络，引导农村发展合法的运输队伍，提高村民出行的安全性及便利性。
3．加强对村民安全意识的教育引导。首先要提高驾驶人员的素质，严查违反交通规则等行为。其次要提高普通村民的安全意识，使之不乘坐违章车辆，遵守行人交通规则。
四、参考范文
农村公路幸福之路
农民在我国是数量最大的一个群体，“三农”问题是我国的头号问题。农村的发展，是我国发展的瓶颈问题，其中，农村交通落后问题是制约农村发展乃至影响全国协调发展的重要原因之一。
在城市交通四通八达的今天，农村交通仍然存在很多的问题。很多农村还不能做到村村通公路，很多农村的路面还没有硬化，车辆无法通行，甚至有些地方还要依靠非常危险的徒手攀登、滑索等方式。即便是通了公路的农村地区，大部分也无法做到像城市一样便利。他们缺乏交警的监管，无照驾驶、酒驾、超载等违法、违章现象严重。农村的特大交通安全事故占了全国总量的一半还多，农村交通车辆安全性差，多为“草根客运”，农民出行不仅要冒着很大的风险，并且费用还高于公共交通。
农村交通存在的这些问题严重威胁着农民的生命财产安全，阻碍着农村与外界的联络，影响了农村人文与经济的发展。如果不解决这些问题，农村的发展就始终会是一个难题，城乡一体化就很难实现，这都不利于我国社会的和谐发展。要解决农村道路交通问题，必须要做到这样几点：
首先，必须解决农村公路的覆盖问题。农村不通公路，不仅仅使农民日常生活不便利，农村经济发展受阻，更重要的是存在巨大的安全隐患。不但农民出行的路线存在危险，更严重的是在发生自然灾害时无法及时进行救援。而村村通公路，也是进行公交车等公共交通设施建设的基础。因此，最基础的问题是要解决公路的覆盖，实现村村通公路和农村道路的硬化。
其次，必须完善全国统一的客运交通体系。城市里公交、地铁、火车样样通达，而在广大的农村，农民出行却只能依靠步行或者“草根客运”，这种出行方式不仅价格高，而且不方便、不安全。因此要建立城乡统一的客运交通体系，实现村村通公交，让农民与城镇居民一样，都能在家门口坐上便宜、安全、准时、方便的公交车。
再次，必须实现农村交通的全面监管。目前，农村是道路交通监管的死角，由于城市及城市间国道、主干道都有严格的监控设施，农村公路便成为客货车超载、私自运营、无照驾驶、酒驾等违法、违章行为的“避难所”，大家达成了“只要不进城撞到交警，就没人管”的共识。因此，必须加强农村地区的交通监管，要增派人手、强化意识，让农村地区的交通监管力度向城市看齐，让各类违法、违章行为无处遁形。
最后，要加强农村交通安全意识的教育。农村居民对于道路交通安全的意识往往没有城镇居民强烈，对很多交通违章行为不敏感，对车况恶劣的车辆不能辨识，甚至行人也鲜有遵守交通规则的意识。因此，必须要对农村地区居民加强交通安全意识的宣传和教育，使他们更加重视交通安全问题。
农村公路，是农村的幸福之路，不仅连接农村与外面的世界，更能缩小城乡差距，促进城乡一体化的进程。我们欣喜地看到，中共中央对于农村的公共交通建设已经作出了规定，对农村地区的道路硬化以及农村客运班车通达率也作出了要求。我们有理由相信，广大农民在不久的将来都能够走上农村的幸福之路。