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参考答案暂无
解析:（一）
这是一道典型的理解分析题，重点考察考生对材料的把握，答题框架按照“‘美丽中国’是什么，为什么说‘概念是新的，其理念却并不完全陌生’、怎么办”三个层次即可。
233网校名师答案：
“美丽中国”是十八大报告中提出的未来发展观点，即推进绿色发展、循环发展、低碳发展（2分）。这是面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，树立的尊重自然、顺应自然、
保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程（2分）。从十六大提出走新型工业化发展道路，到十七大提出建设生态文明的新要求，并将到2020年成为生态环境良好的国家作为全面建设小康社会的重要目标之一（2分）。这一发展的理念是一以贯之的将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设（2分），清晰地表明生态文明建设，不仅是单纯的生态保护、环境改善这么简单，而是一种发展理念的革新，会影响着发展思路的转变（2分）。
（二）
这是一道典型的措施题，需要注意的是这道题目不是让考生简单对“成功做法”进行归纳，而是要对原文中的种种措施进行总结提炼概括能力，即把一般的措施提升规范化。
三则材料中的成功做法对我国治理污染启示如下：
政府不仅对违规企业严惩，给环保的企业补贴，还在市场上推出绿色环保标志，鼓励消费者购买环保产品。
政府环保部门强制违规工厂限期整改、甚至停止运营，监督相关企业严格遵守法律。
日本企业则在政府和市民“两头堵”的过程中，从被动接受环保措施，到逐步把环保技术发展为企业的竞争优势。
民间社会提升环保意识，通过舆论、利用法律手段维护自己的权益、“反公害”运动，并推动了日本行政、司法和立法领域的改革、捍卫了正义。
执法部门对高度重视环保问题，对不符合生产标准进行了关停，并要求只有经环保部门验收合格后方能开工生产。
（三）
网友，您好！
感谢您对我省环保事业的关心和对我们的信任，对您反映的问题，省环境保护厅高度重视，已责成濮阳市环境保护局进行了认真办理。
现将办理情况反馈如下： 一、公司基本情况：濮阳蔚林化工股份有限公司位于濮阳县户部寨镇精细化工园区内，可年产橡胶硫化促进剂，橡胶助剂及配套中间体，均已通过河南省环保厅的环保审批，及“三同时”验收，目前生产正常。二、公司主要污染物产生情况：工业产生的高浓度废水经预处理系统进行处理，降低COD浓度提高废水可生化性后再进入生化池。生产区低浓度废水及采油二厂生活污水直接进入生化氧化池进行处理。高压岗产生的硫化氢气体以及粉碎烘干产生的气体，经过处理后可达标排放。 三、目前情况：调查时该企业生产正常，从现场情况看各项环保设施运行正常，在工厂四周未发现有异常气味。
今后将加强对该企业的环境监管，确保设施运行正常，污染物达标排放。
欢迎您继续关注河南省环境保护厅的工作，及时给我们提出宝贵的意见和建议。
（四）
这是近几年公考中比较典型的应用文写作题，一方面考察学生对材料的理解，一方面考察学生实际工作能力和语言表达能力。所谓“规划书”，就是要求考生站在当地政府的角度上，针对烟花企业转型发展，提出转型的方向和具体措施。
浏阳现有烟花爆竹生产企业1024家，形成了集原材料供应、生产经营、科研设计、包装印刷、仓储物流、焰火燃放、文化创意为一体的产业集群，对浏阳经济的整体贡献率超过40%，是省政府重点支持发展的50大产业集群之一。现结合湖南大学文化产业研修班中学习的感受，经本课题组成员反复商讨，形成如下对浏阳花炮文化产业转型升级的思考。
一、花炮文化产业的涵义及转型升级的背景意义
浏阳花炮产业经历近1400多年的发展，已成为了老百姓生活中根深蒂固的民俗习惯和文化记忆，是当之无愧的文化产业。一方面，花炮是一种独特的文化现象。它的独特性在于：以其转瞬即逝、不能复制、不能留存、仅以瞬间绽放所产生的声响、色彩、图形等给人们以欢欣和愉悦，去满足人们特殊的精神生活需要。
另一个方面，花炮是一种古老的文化遗产。以湖南浏阳为代表的花炮制作技艺，已于2006年经国务院批准首批进入“国家级非物质文化遗产”名录。不仅如此，花炮也是一种民族艺术的结晶。花炮最初是以宗教迷信的面目出现的，用于民间的驱祟、祭祀、祈福等活动，后来逐渐演化为娱乐、喜庆用品，构成了中华民族一种特有的民俗景观。从花色品种到包装装潢乃至产品命名，无不与民族艺术息息相关，正是因为有了民族艺术的沃土，才培育了花炮这朵奇葩。
背景意义：文化产业作为国民经济的组成部分，日益受到世界各国政府、企业的重视，文化产业已成为一部分发达国家国民经济发展的支柱产业之一。一方面，文化产业作为投入物质资源少、产品附加值高的产业，较少对能源、环境等造成破坏和污染；另一方面，文化产业不仅具有很高的经济发展效能，文化产品还与意识形态密切相关，文化产业作为国家及区域“软实力”，在表述和传达国家和民族的意志方面具有重要作用。
花炮产业是典型的文化创意产业，也被国家统计局列入了文化产业序列，但离市场的现实需求还有很大距离，从基本的安全环保要求到科学的现代企业规范管理，从企业品牌的差异定位、品牌营销到文化创意的内涵拓展及多业态融合等都需要加快提升步伐。同时，花炮行业进入了政策的深度调整期、转型升级的关键期、科技创新的凸显期和兼并重组的攻坚期。因此，花炮文化产业的转型升级具有重要意义，关乎地域经济的发展命脉，也关系到产业的健康可持续发展。
二、浏阳花炮文化产业的愿景和目标
1、安全环保新形象。将来的花炮文化产业要想走得更远更好，必须从生产、运输、储存、销售、燃放的全过程加强本质安全的政策监管和安全文化的宣传引导。同时，千方百计推动环保烟花的研制和推广，迎合城市消费群体对环保的新要求和满足农村老百姓对环保逐步加强的需要。只有确保了烟花的安全环保，才能真正树立烟花新形象。
2、转型发展新活力。由半机械化生产向全自动化生产转型，由普通包装向品牌设计转型，由粗放管理向精细管理转型，由分散生产向集约专业化生产转型，由传统营销向集团品牌运营转型。经过一段时期转型升级后，将一步增强浏阳花炮的生命活力。
3、总部经济新特色。浏阳是烟花爆竹发源地，是花炮祖师李畋的故里，多年来已经自然形成了内外贸交易的中心和集中生产地，将来的浏阳应该是突出城市特色，全面彰显花炮总部经济的魅力，并形成世界烟花贸易的中心地位，同时，开发烟花旅游产品，让来浏阳的客商全方位体验烟花总部的历史民俗和人文特色。
4、全球品牌新创意。浏阳花炮已经以1028.17亿元的文化价值得到了世界认可，将来的浏阳花炮应该成为各大旅游景点的创意工具或吸引游客的特色亮点，烟花艺术之美将通过各种各样的社团组织和经销渠道得以全方位的传播，浏阳花炮企业的品牌将以充满创意的姿态持续地享誉全球。
三、对浏阳花炮文化产业转型升级的宏观建议
1、政府：一是以铁的手腕加强本区域内的安全监管，协调各省加强花炮安全运输和安全储藏及安全燃放，并以严格的安全标准和条件促使企业间的整合。二是以足够的资金和人才投入烟花爆竹的环保技术研发，并积极推广环保产品和引导消费者购买环保烟花。三是内外兼顾加强市场规范。四是采取综合措施加强质量体系建设，引导企业加强内部质量管理，职能部门必须严格质检流程，控制违规产品流出生产地。五是以全局开放思维系统谋划花炮文化特色建设。
2、协会：一是建立三支人才队伍推动协会自身建设，即充分发挥顾问团队、专业指导团队和精英执行团队的作用，使决策更科学、落实更到位。二是以交流和合作共赢为出发点推进企业间的整合步伐，并创新商业运营模式，以最新科技产品企业和市场中的强势品牌为龙头，探索紧密关联型集团的组建。三是建立黑名单通报制度，以企业事先共同约定的条款为基础，逐步建立行业诚信公约，促使花炮行业更加自律发展。
四是严格做好“浏阳花炮”证明商标的标准修订、检测和服务工作。五是引进企业管理咨询教育机构,联合高校建立“花炮文化学院（花炮企业商学院）”，继续发挥“花炮行业咨询团”和“花炮创新沙龙”作用，有针对性地开展企业团队人才的培育工作。六是牵头组建花炮行业会展文化公司，提前一年策划花炮节和开展其他相关节会活动，继续创新模式做好橘子洲焰火表演活动。七是以开放思维带领企业走出去学习参观，并与旅游、湘绣、动漫卡通、壁画、玩具、剪纸、瓷器、建材、婚庆、房产等业态融合，创新开发烟花衍生产品。
3、企业：一是增强危机意识，对目前面临的挑战和机遇要有清醒的认识，尤其是对企业个性特点（含优缺点）要有深入的分析和对策研究。二是树立产业信心，花炮是文化创意产业，发展文化产业已经成为拉动内需和塑造民族形象、凝聚中国力量的重要举措，花炮文化注定经久不衰。三是进一步强化企业责任意识，企业生产出的产品如果不符合安全和环保要求，企业在经营过程中如果不能以诚信为本，就是对企业责任的回避或丧失。
四是创新思维，打开自我思想的禁锢，以开放精神进行跨界融合，大胆尝试新的发展模式。五是提升事业境界，加强学习，深度发掘花炮文化内涵，以传播烟花文化艺术之美为己任，并联合经销商开展烟花艺术鉴赏交流活动，做好花炮的文明安全燃放，引导更多的年轻人养成玩烟花的习惯。
四、浏阳花炮文化产业转型升级的措施思考
1、守住安全环保底线。从国家层面上，坚定发展烟花这一民族特色产业的决心，支持烟花产业集成创新发展，又要战略推动烟花制作过程的机械化、集约化，从原材料质量控制入手加强烟花产品的本质安全，集中人力物力财力搞科研，让烟花产业更环保更安全。
2、打造烟花欢乐之城。烟花旅游景区不仅是丰富市民文化生活的一项公益性的文化活动，而且可以提高旅游人气、形成景区特色。
3、研究宣传花炮传统文明和正能量。积极引导建立各种各样的烟花文化研究团体和交流平台，做到百花齐放、百家争鸣。要积极与全国新闻媒体和网络新媒体建立战略合作关系，让更多的人了解烟花艺术之美。
4、加强企业人才和管理水平的升级。文化创意人才匮乏是制约转型升级进程的关键因素。下一步，应加大投入，尽快培养或引进一批具有文化创意能力的专业人才，这是花炮文化产业转型升级的必经之路。
5、促进企业品牌整合。充分发挥“浏阳花炮证明商标”的优势，进一步做强浏阳花炮区域品牌。积极培育一批质量过得硬、有经济实力和品牌基础的龙头企业，再以龙头企业带动、整合小规模企业，做到集约化、专业化生产、品牌集团化经营。
6、重视知识产权的转化和保护。把知识产权作为企业发展所必需的战略来推行，变被动应付为主动建立企业知识产权战略体系。
7、创新商业模式和掌控营销渠道。一方面要进行商业模式创新的理论探索。设计新的商业模式需要产生大量商业模式创意，并筛选出最好的创意，这是一个富有创造性的过程。另一方面，要进行商业模式的实践摸索，进而真正掌控营销渠道，引导有实力和远见的花炮企业抓住未来两年其他主产区逐步退出生产领域的政策机遇，采取参股、控股、买断等多种方式与一批由生产企业转过来的经销商合作，并深入渠道终端，精耕细作开展区域营销工作。
8、加快小微型音乐焰火的市场推广。一是要变被动为主动，要变短期为常态，生产商和经销商可以尝试形成紧密的类似“焰火燃放事业部”等各种形式的独立团队长期性从事焰火市场的培育、开发和策划、组织实施工作。二是建立县级以上经销门店内的“燃放服务窗口”。三是开通小（微）型音乐焰火燃放案例欣赏的推广网站。在网站中重点介绍其他地方的经典案例和自己以前组织过的焰火燃放案例。四是组织基层零售点对小型音乐焰火进行品牌推广。
9、让焰火燃放成为旅游景区的创意特色。建议在全国选取重点景区，由政府组团、企业挂帅、创意人才精心策划共同完成政治对接、理念沟通、方案制定和实施等工作，让浏阳焰火燃放成为全国各地部分景区的创意特色。
10、传播烟花艺术和引导年轻人消费相结合。应积极引导条件成熟的企业将相关焰火艺术拍成有故事情节的微电影或卡通动漫向全国传播，让普通消费者在潜移默化的交流中形成深刻的传统民俗文化记忆。
（五)
打造生态文明，建设美丽中国
近段时间以来，北京雾霾天气的绵绵不断、黄山居民抱怨的水资源污染、湖南千年鸟道变成候鸟死路、天津东方白鹳中毒死亡、江西资溪猕猴遭遇猎杀，广西东兴的野味生意兴旺，随着媒体的镜头和报道持续披露，一些地方滥猎、滥食、走私野生动物的乱象令人震惊，引发公众对那些枪口下、舌尖上的宝贵生灵们的忧思。
在党的十八大提出生态文明、美丽中国等理念引起强烈反响的背景下，生态文明概念的提出，也有着多重意义。
第一，推进生态文明建设，才能保持经济持续健康发展。我国经济发展面临越来越突出的资源环境制约，突出表现在资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。这有我国国情、发展阶段的原因，有体制机制方面的原因，还有需求结构、产业结构、要素投入结构等发展方式的原因。从源头上、从根本上跨过资源环境这道槛，不仅要加快转变经济发展方式，还必须大力推进生态文明建设。
第二，推进生态文明建设，才能提高人民生活质量。生态产品是生态文明建设的核心概念。30多年来，我国物质产品生产能力极大提高，但生态产品生产能力却在减弱。而随着人民生活水平的提高，对物质产品的需求在相对减弱，对良好生态环境、优质生态产品的需求越来越迫切。需求结构变了，生产结构、发展方式就要变，否则就难以满足人们的需求，就违背了发展的目的。
第三，推进生态文明建设，才能实现中华民族永续发展。我们这一代要发展经济、增加财富，过上好日子，但既要坚持以我们这一代人为本，也要以子孙后代为本。这样，才能保障中华民族世世代代永续发展。
那么，如何调整发展思路，打造生态文明，进而建设美丽中国呢？
第一，要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。我们必须摒弃人定胜天的思维方式和做法，按照人与自然和谐的要求，在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中充分考虑自然条件和资源环境承载能力。
第二，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。这是推进生态文明建设的实质和本质特征，也是对我国社会主义现代化建设提出的更新、更高要求。
第三，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”，这是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。制定各项经济社会政策、编制各类规划、推动各项工作都必须遵循这一国策和方针。
第四，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重要任务和重要内容。
十八大报告中指出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。