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解析:(一)答案提示
当前我国教育不公平主要有如下表现:
一是城乡教育水平差距扩大。大部分农村地区在基础教育公共资源,诸如教学设施、师资力量配备、财政投入等方面远远比不上城市。
二是公共教育资源向特定人员倾斜。比如,某些学校存在“贵族班”、重点班,只招收政府工作人员家庭子女等,损害了学校的公益性和教育公平。
三是高中、大学招生录取工作中,存在不同区域录取分数差别过大、优势阶层利用职权为子女虚假加分、招收本地生源名额过多等现象。
四是低收入家庭子女入学、完成学业存在困难,高校中农村生源减少。
(二)答案提示
长久以来,重点高校生源本地化一直广为诟病。对异地考生而言,进入国内一所理想大学深造可能要比当地考生更加艰难,这不仅破坏了教育的公平性,还会使‘教育鸿沟’进一步拉大。重点高校生源多元化,扩大外地招生名额,不仅可以最大可能地使所有考生享有公平竞争的机会,维护高考的公平性,而且一定程度上也是在解决由于经济及教育差距而导致的中西部等欠发达地区学生入学难的问题,从而避免加深教育及社会的“裂痕”。
(三)答案提示
高考加分,从制度设计层面看,是对高考制度的一种补充和“修正”,体现了“不拘一格选人才”的理念。最近几年,高考虚假加分丑闻层出不穷,而获取虚假加分的手段五花八门:四体不勤的考生,可以成为体育特长生而获得加分;一直都是汉族的考生,高考前摇身一变成了少数民族。各种各样的虚假高考加分,不但严重损害了教育公平,而且让这项政策遭遇了空前的信任危机,很多考生和家长为此愤愤不平。
(四)答案提示
对薄弱学校采取倾斜性政策,加大对薄弱学校的财力、物力和人力的投入,实现软硬件设施的同步增强,切实改善办学条件,增强师资力量提高师资水平,提高教学质量,变弱校为强校,缩小各校间的差距。
统筹安排教师工资,实现教师工资的公平化,保障目前相对较弱的学校能够留得住优秀老师,保证教学水平,实现强师和强校的良性互动。
改革目前中学以中考、高考升学率为唯一标准的评价制度,实现评价标准的多元化,改变升学率至上的局面。
(五)答案提示
第一,全面贯彻党的教育方针,大力实施科教兴国战略和人才强国战略,全面实施素质教育,大力推进教育改革,提高教育质量,建设现代国民教育体系和终身教育体系,保障人民享有接受良好教育的机会。
第二,坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜,逐步缩小城乡、区域教育发展差距,推动公共教育协调发展。加强农村教师队伍建设,逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。城市教育经费附加应优先用于薄弱学校改造,切实改善薄弱学校的办学条件。
第三,健全教育资助制度和助学体系,推进优质教育资源公平配置。完善高等教育和高中阶段国家助学金、奖学金制度,积极推行学生贷款制度,建立各种形式的奖学金制度,实施勤工助学制度,开展特殊困难补助,实行学费减、免制度,鼓励社会各界捐资助学。加大对优质教育资源分配的宏观调节力度,逐步缩小学校之间办学条件的差距。加强教师资源的统筹管理和合理配置,促进师资力量的均衡发展。加强对高考、中考加分的督察,完善相关政策。
(六)答案提示
我国教育存在不公平现象:城乡之间教育不公平,城乡教育差距大;地区之间教育不公平,基础教育资源分配不均;学校之间教育不公平,教师资源分配不均;人群之间教育不公平,本地生源优势、虚假加分现象频发。
针对我国目前的教育现状,我们要从源头分析,找到问题的症结所在:
1.我国的相关教育方针政策不够明确,教育制度和体系不健全。出现一些不合理的教育制度和措施,损害了部分人受教育的权利。
2.教育资源不足,分配不到位。基础教育资源不足,部分地区缺少基本的教育资源,教育质量低下,师资力量分配不均,偏远地区的教师数量少、水平低,导致教育不公平现象出现。
3.教师的待遇与付出的劳动不成正比。教师的社会地位和经济待遇偏低,影响教师的工作积极性。
4.部分群众受教育意识不强,没有真正意识到受教育的重大意义,导致农村生源数量降低。
(七)参考范文
促进教育公平发展
中小学义务教育的推进和高校的“扩招”,使近年中国教育处在一个大发展的阶段。但是,在大发展中日益凸显的教育不公平问题,也越来越受到公众的关注。媒体对中小学择校、教育乱收费、“教育产业化”等问题的批评不绝于耳。
当前我国教育发展中比较突出的不公平,主要体现为地区之间、城乡之间的差别上,地区差异和发展不平衡导致的教育机会不均等,是中国最重要的教育国情之一。与教育过程、学业成就方面的不公平相比,现阶段最重要、最突出的基本问题仍然是教育机会的不均等。在农村,教育不公平仍集中在义务教育阶段,尤其是初中教育;在城市,教育不公平主要集中在普通高中和大学阶段。
形成教育不公的原因,除历史形成的发展差距之外,传统的以中央为主、忽视地方的资源配置模式,以及无视地区、城乡差距的“城市中心”的价值取向,成为导致教育不公的制度性原因。一些已经落后于社会发展的不公规则加剧了业已存在的教育不公。农村教育中,影响教育普及、导致流失辍学的主要原因是教育费用过高、教学难度过大。后者主要是无视发展差距的“城市中心”导向所造成的。由于社会贫富差距加大,阶层之间的教育差别开始显现,这突出地表现为对教育收费不同的支付能力和贫困学生的问题。由于家庭的社会资本和文化资本不同,城市社会中不同阶层接受教育的权利受到影响,人们开始重视和追求教育过程、教育质量的平等。
对此,我认为应从以下几方面实现教育公平:
首先,扩大教育机会,缩小教育质量差距,是实现教育公平最基本的途径。通过制度创新、政策调整开放教育,吸引和促进社会资源向教育的流动,满足教育快速增长对教育经费的强劲需求。
其次,促进教育资源配置的合理化、均衡化。应当确立新的资源配置的理念:在发展中缩小差距,增加公平。在照顾各地历史形成的实际差距时,应当将逐步缩小地区差距、城乡差距作为重要原则之一。
最后,建立转移支付制度、优惠政策和相应机制,加大对西部地区和弱势群体的教育支持。同时,应当重视和切实解决流动人口、贫困阶层子女的教育机会和教育公平问题。对于中国这样一个人口众多、地区差距极大的发展中大国,应当将因地制宜地发展教育,作为今后教育发展和改革的重要原则。建立教育发展“地方化”的思路和管理模式,改变无视地区、城乡间巨大差别的大一统模式,从而矫正全国一刀切、整齐划一的教育体制的弊端。矫正高度国家化、城市化的教育发展取向,是缩小地区差距和城乡差距的重要选择。