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参考答案暂无
解析:一、假定你是某省采购中心的一名工作人员,请认真阅读“给定资料2、3”,结合我国实际,概括从中可以获得的启示。(15分)
要求:全面、准确、简明。不超过250字。
【参考答案】
启示如下:一是建立完善的政府采购法律法规体系。以法律形式规定政府采购的范围、方式、程序、政策和监督管理等事项。[2.5分]二是健全政府采购评审专家约束机制等,制定严密的采购程序,强化财政预算和支付手段。[2.5分]三是逐步健全监督机制,转变投诉观念,加强供应商监督力量。[2.5分]四是建立统一的电子化政府采购系统,运用电子信息手段提高采购效率。增强透明度。(2.5分]五是扩大政府采购的范围和规模,加强部门问的协调配合。[2.5分]六是加强采购队伍建设,实行资格管理,提高自身廉政程度。[2.5分]
评分要求:
共6个要点.每个2.5分。
要点的含义相符或相近即可给分.每个要点要么给满分.要么给0分。
二、“给定资料1”中提到“政府一出手,价格往上走”,请根据给定资料,针对这种“采购怪状”谈谈你的看法。(20分)
要求:分析透彻。条理清楚。不超过250字。
【参考答案】
“政府一出手.价格往上走”采购怪状指的是政府采购的产品价格普遍高于市场价,价格虚高、采购混乱。[3分]
由于政府采购信息不透明、不公开,缺乏有效监督、预算制度不科学等原因,[3分]部分政府官员采取假招标、制定高于市场价的“采购指导价格”等手段故意抬高采购价,以权谋私,从而滋生腐败,使政府机关公信力下降,“阳光采购”形同虚设。[3分]
政府采购,是行政行为的窗口,关系着政府的形象。[3分]因此,应采取民主决策、鼓励社会监督、重新设计招投标和公告环节、制定科学专业的财政预算等措施规范政府采购机制,遏制价格虚高,真正做到“阳光采购”。[3分]
评分要求:
本题分值由结构分和要点分两部分构成。
结构分:能从”本质含义一阐释分析一对策措施”三个方面组织答案的。赋结构分5分。
要点分:共5个要点。每个3分。
要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分。要么给0分。
三、N市首推的政府采购协议供货产品“网上竞价”新模式取得了不错的成效,请根据“给定资料4”,为政府采购网站写一则宣传短文,向供应商介绍该模式,以期吸引更多企业参与政府采购。(25分)。
要求:
(1)内容具体,符合实际;
(2)逻辑清楚,语言得体;
(3)不超过550字。
【参考答案】
以“网上竞价”模式促政府采购更透明[2.5分]
政府采购,是关乎政府形象的一项“阳光工程”。政府运行需要花钱。而且所花费用源于人民,政府理应精打细算,确保花费得当。[2.5分]为杜绝采购过程中存在“暗箱操作”,防止出现“豪价采购”,“天价采购”,我省将积极推行政府采购方式改革,全面推行协议供货产品“网上竞价”模式。[2.5分]
“网上竞价”模式,即通过网络信息技术建立网上竞价平台,使供、需、管三方实现“背对背”的线上对接,并采取“一网通”模式,减少成本提高效率。[2.5分]供应商可在网上“面对面”公平竞争,供、需两方的名称、联系方式等信息均处于密闭状态,经过竞价,“价廉物美”者最终胜出。[2.5分]
该模式采购方式主要有单品牌反拍、多品牌比价和多部门团购三种形式。[2.5分]同时。系统还具有手机报价、短信提醒、批量采购等功能,交易方便、快捷。[2.5分]此外,系统还通过政府采购过程数据库、网上电子监察系统、协议供货商网上竞价诚信评价体系对采购行为进行全程跟踪监控,确保采购过程公平、公正。[2.5分]
“网上竞价”模式,有效解决了部分供货商品价格偏高、采购时间过长、操作执行不够规范、容易产生腐败等问题,达到了提高采购效率的效果。[2.5分]在此,希望更多供应商朋友积极参与,并留下宝贵意见,以期该模式可以不断改进.[2.5分]
评分要求:
共10个要点。每个2.5分。
要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分,要么给0分。
四、“给定资料2”画线部分提到“‘阳光采购’沦为‘阳光下的腐败…,请参考给定资料。结合自己的思考和认识,围绕“规范政府采购”主题,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)自选角度,立意踢确,有思想性;
(2)联系实际,不拘泥于给定资料;
(3)内容充实,语言畅达;
(4)总字数800~1000字。
【参考例文】
让政府采购晒在阳光下
本应为“阳光交易”的政府采购,如今却饱受公众质疑。在其规模逐渐扩大、程序日益规范、效益不断提高的同时,人们也看到阳光下的阴影:高价采购、暗箱操作、服务滞后、腐败滋生等问题。这不仅使一项理应“阳光”的政务蒙上了阴影,而且极大地损害了政府的公信力。
“阳光采购”之所以名不副实,其原因主要在于监管不到位。官员重权,商人逐利,在权与利产生交集的地方,没有阳光监管,权与利则媾和。供、需、管三方彼此沆瀣一气,处在封闭的笼子里办事,内部监管形同虚设,外部监督无从介入,又何谈“阳光交易”?因此,只有加强监管,透明采购,让政府采购真正实现“阳光运行”,才能从根本上杜绝“豪华采购”“天价采购”.
要做到“阳光采购”,需“内外发力”。内,即内部监管体系;外,即外部监督力量。毋庸置疑,规范政府采购,离不开内部制度的有效监督。只有建立规范化、标准化的政府采购管理模式。实行部门联动监督,财政部门负责管理制度和操作程序监管,审计部门注重采购资金的使用,纪检监察部门从工作人员执行相关工作纪律、供应商有无行贿犯罪等方面开展监督,才能形成监督合力,使政府采购有序进行。另一方面,“人民知道真相,这个国家才能安全。”政府采购亦然,只有民众了解政府采购的“账本”,才能更好地监督、防止各种暗葙操作。只有内外共同发力,政府采购才能走出封闭“笼子”,置于阳光监督之中。
要做到“阳光采购”,还需促使信息透明化。曾有中国社科院专家申请政府采购信息公开,却遭遇重重阻力:
在向24家地方政府财政部门提交申请后,有13家明确拒绝答复,其中10家竟称不掌握相关信息。政府采购信息不透明比例之高令人汗颜。目前,一些地方政府采购竞标比的不是价格、质量,而是关系。采购前提前透露标底给“自己人”,合伙商量“围标”“陪标”等早已不是秘密,信息不公开、不透明,从而衍生出各种“腐败采购”。透明消费是最好的防腐剂。N市开创的“网上竞价”等电子化采购模式,就是以公开、透明为前提,大家站在同一个平台上.以“物美价廉”者取胜。如此,政府采购才能真正实现阳光交易。
现阶段.政府采购涉及数额越来越大,成为“香饽饽”,如果没有透明的程序和有效的监管,“公款报销,共同盈利”将成为政府采购的“暗道”。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。政府采购,不单单是政府一己之事,所花费的乃是纳税人的钱,一毫一厘都关乎民情、民心。只有阳光透明,精打细算,才能取信于民,真正赢得公信力。
评分要求:
一类卷[32~40分。基准分36分]:能围绕“规范政府采购”立论。观点鲜明、准确、见解独特:能紧密联系社会实际,论据充分:结构完整。逻辑严密:语言流畅。书写工整无误;不少于800字。
二类卷[24~31分,基准分28分]:能围绕“规范政府采购“立论。观点明确、合理:能联系社会实际。论据较充分:结构完整。层次较清楚;语言通畅.书写工整无误:不少于800字。
三类卷[16~23分。基准分20分]:能围绕“规范政府采购”立论。观点不够明确;联系社会实际不够紧密:结构欠完整。条理不够清楚,语言不够通顺:不少于800字。
四类卷(15分以下.凡符合以下任意一项者。均在本等级计分]:一是观点完全脱离材料的;二是篇幅不足600字的:三是不分段落、标点的:四是摘抄原文为主的:五是文面错误较多的。
说明:
1.没有标题。扣2分。
2.每3个错别字扣1分.最多扣2分。字数1000字以外。每超过50字,扣1分。最多扣3分。少于800字。每少于50字.扣1分。