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优化营商环境，是今年两会的热点话题。

今年的政府工作报告明确提出，要以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

在山东，优化营商环境近年来也当仁不让的持续霸屏，成为高频热词。

对于一个地区的发展来说，人财两旺，乃大景象。如何才能人财两旺？

“法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”换句话说，对企业来说，好的法治环境才是稳稳的安全感。

市场经济本质上是法治经济，法治是最好的营商环境。法治既是改善营商环境的重要手段，也是营商环境的重要组成部分。2020年春天，山东以时不我待的紧迫感，在全省发起优化法治环境攻坚行动，提出要像爱惜眼睛一样珍视营商环境好口碑，奋力擦亮享誉全国的法治山东“金招牌”。

为什么要推进营商环境攻坚？

对企业来说，一个好的法治环境，意味着市场规则公正透明，发展有了最稳定的预期，这种预期带来的安全感，比给什么优惠政策都强。山东发起优化法治环境攻坚行动，通过改革完善法治领域的制度机制，为企业搏击市场提供法治保障，这是打造营商环境的根本所在。

作为市场主体，企业最期望的，莫过于利益得到平等保护，不问出身一视同仁。无论内资外资企业、国企民企、外来本土企业、大企业小企业、新企业老企业，只要在山东，都要“一碗水端平”，而这要靠建立起更加完善的制度机制。比如，有的企业受到委屈无处说，即使说了也没回应，就要健全“接诉即办”机制，明确答复和解决时限，不能一味拖延；有的企业经营过程中“出现非主观过失或轻微违规，但没有造成明显危害后果”，就要健全“免罚清单”机制，给予容错改正的机会，不能“一棍子打死”；有的企业“该享受的优惠政策享受不到”，就要健全“法律服务代理”机制，面向中小企业组建法律服务团队，凡是企业需要和政府打交道的事情，都可以帮助代理，把法律服务送到企业身边。

法治环境离不开诚实守信的社会氛围。山东人素来诚实守信、厚道仗义，要像爱惜眼睛一样，珍视这个“好口碑”。为此，政府要带头讲诚信，签订的合同要兑现，承诺的事情要照办，新账老账都要算。要建立“限时清零”制度，不管是政府还是国企，欠的民企账款都要依法应清尽清。限时清欠，意味着政府以前的无分歧欠款要“清零”，以后不允许再出现此类情况。只有这样，企业与政府才能建立互信关系，才能让法治环境得到优化，从而有力激发市场主体的活力。

而作为“关键少数”，领导干部要强化树立法治思维，善于运用法治方式解决问题、推动工作。每个领导干部都带头尊法学法守法用法了，营商环境必然会发生质的提升。

法治是最好的营商环境

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”良好的营商环境是吸引资金和人才的“金字招牌”，也是促进区域经济发展的制胜法宝。为加快推进全省法治化营商环境建设，擦亮法治山东的“金招牌”，今年3月，山东省委全面依法治省委员会专门出台《关于严格依法办事优化法治营商环境的意见》。这份《意见》的出台，体现出山东省委对打造法治化营商环境的顶格关注。