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解析:【问题1】(2分)
根据《中华人民共和国招标投标法》相关条文规定,在项目招标流程中,建设单位的主要活动依次为(包含但不限于):
·若需要,则成立该项目招标领导机构;
·若需要,则委托招标代理机构代理招标;
·通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布(或刊登)招标公告,或按法规发出投标邀请书;
·对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知所有的投标申请者;
·向所有获得投标资格的投标人发售招标文件(如招标邀请书):
·组织投标单位踏勘现场;
·召开投标预备会,对招标文件进行澄清与修改;
·接受投标文件,并建立评标委员会;
·召开开标会议,审查投标书;
·组织评标;
·与合格的投标者进行质疑澄清;
·决定中标单位;
·发出中标通知书;
·在法定的时间期限内,与中标单位签订书面合同;
·在法定的时间期限内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告等。据此,本案例该项目确定的招标工作步骤的正确排序是:①⑤②③⑥④⑦⑧⑩⑨。
【问题2】(4分)
根据我国《招标投标法》第十八条条文规定:“招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。……”
《招标投标法》第十九条条文规定:“…………招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件,以及拟签订合同的主要条款。……”
潜在投标人是指知悉招标人公布的招标竞争的供应商或承包商。对潜在投标人的资格进行审查,既是招标人的一项权利,也是大多数招标活动中经常采取的一道程序。通常,资格审查可分为资格预审和资格后审。资格预审是在招标前对潜在投标人进行的资格审查;资格后审是在投标后(一般是在开标后)对投标人进行的资格审查。是否进行资格审查及资格审查的要求和标准,招标人应在招标公告或投标邀请书中载明。这些要求和标准应平等地适用于所有的潜在投标人或投标人。
对于信息系统集成项目,招标人对潜在投标人进行资格审查时,主要考查的因素有(但不限于):①企业的计算机信息系统集成资质等级;②质量管理体系;③相关项目经验;④公司实力等。
【问题3】(3分)
我国《招标投标法》第二十八条条文规定:“投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。……在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。”
依题意,间接可知该项目的招标文件是要求潜在投标人提交投标保证金,而按照招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分。因此,对于投标保证金未在规定时限内交纳的投标人戊、己,两者的投标文件都应当被认为无效投标。
【问题4】(6分)
我国《招标投标法》第三十五条条文规定:“开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。”据此,该项目的“开标会由招标代理机构主持”是错误的做法。
我国《招标投标法》第三十七条条文规定:“评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。…………”据此,该项目由招标代理机构组建评标委员会是错误的做法;由于评标委员会人数为9人,9×(1/3)=3人(或9×(2/3)=6人),即招标人的代表人数最多为3人,有关技术、经济等方面的专家至少要有6人,因此该项目的评标委员会的人员构成不妥当,至少要减少一名招标人的代表,相应地增加一名技术、经济等方面的专家。