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参考答案暂无
解析:一、请结合“给定资料2”,简要概括当前我国不动产统一登记改革的难点。(15分)
要求:准确全面,语言简练。不超过150字。
【参考答案】
我国不动产统一登记改革难点有:一是不动产登记功能的认识存存在分歧,不动产登记具有明显的行政管理印迹。[3分]二是不动产登记机关不统一,各自为政,利益藩篱难突破。[3分]三是城市产权复杂,城乡差异大,给统一登记工作带来挑战。[3分]四是不动产登记涉及个人隐私,人们不愿配合。[3分]五是不动产登记的信息公开程度低、查询方式不健全。[3分]
评分说明:
共5个要点。每个3分。
要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分,要么给0分。
二、请仔细阅读“给定资料4”,评析双方的不同观点,并谈谈你的看法。(20分)
要求:分析合理,条理清晰,语言简练。不超过350字。
【参考答案】
支持征收房产税的一方认为.应免征第一套住房。以保障公众生活必需,征收第二套及vg,上房产税,抑制投资投机需求。[2分]
反对征收房产税的一方认为.买房是个人权利,房产税会转嫁到房租,应加强官员财产公示,打破既得利益障碍。[2分]
双方针对征收房产税的观点都是片面的。[2分]对于房产税的征收,既要看到居民财富,又要看到家庭负债以及对老人与子女的赡养、培养负担。[2分]征收房产税,有利于遏制过快增长的房价,遏制投资投机行为和社会财富的分配不公。[2分]征收房产税,需根据各地区不同情况,细化征收范围,确定起征点,保障低收入人群和房产面积合理的人群的生活权益.免征第一套住房,第二套住房税率从轻,三套以及以上实行累进制高税率。[2分]
政府应及时对未来改革做必要的信息披露.给社会公众吃定心丸。[2分]不动产统一登记之外,还要建立官员财产申报制度、官员财产公开制度。[2分]
评分说明:
本题分值由结构分和要点分两部分构成。
结构分.能从“概括评论对象一发表个人看法”两个方面组织答案的,赋结构分4分。
要点分:共8个要点。每个2分。
要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分。要么给0分。
三、“给定资料5,,介绍了国外已实施多年的不动产登记制度,请结合给定资料,归纳国外不动产登记制度,并说明我国不动产统一登记制度可以从中得到的启示。(25分)
要求:内容具体.表述清晰。不超过450字。
【参考答案】
国外不动产登记大致采用权利登记、托伦斯登记、契约登记三种登记制度。[1分]德国采用权利登记制度。由地方法院的土地登记局登记管理,同时公证机关参与登记,保证交易双方信息准确。[3分]新加坡采用托伦斯登记制度。政府设立土地登记机构,担保产权的权威及合法,登记信息形象全面,登记查询则注重信息公开与个人隐私并重。[3分]日本采用契约登记制度。设立在法务省内部的民事局下,登记机关采用垂直化管理模式,而登记信息通过收费方式提供公开查阅。[3分]
启示:一是突出法制建设,向统一依据法律的方向迈进,形成规范不动产统一登记的法律体系。[3分]二是引入公证制度,强化法律保障,更好地保护人民群众的合法权益。[3分]三是各地在中央统一监督指导下,结合本地实际,将不动产登记职责统一到一个部门,理顺部门职责关系,减少办证环节。[3分]四是建立不动产登记信息管理基础平台.实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门问依法依规互通共享,消除“信息孤岛”。[3分]
五是推动建立不动产登记信息依法公开查询系统。保证不动产交易安全,保护群众合法权益。[3分]
评分说明:
共9个要点。其中国外不动产登记制度概况要点1分。其余要点每个3分。
要点的含义相符或相近即可给分。每个要点要么给满分。要么给。分。
四、阅读给定资料,根据对资料中“我国首次在不动产登记实施层面对‘大家底’给出国家定义”的理解,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)主题明确,内容充实;
(2)结构合理,语言流畅;
(3)总字数1000~1200字。
【参考例文】
不动产登记时代让“家底”见阳光
2014年8月15日,《不动产登记暂行务例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)与公众见面,这是我国首次在不动产登记实施层面对“大家底”给出国家定义。蹉跎七年路漫漫,随着《条例》的面世,不动产登记时代终于呼之欲出。《条例》首次确立了不动产统一登记的范围,有利于国家全面摸清“家底”,改变“九头治土”的现状,消融城乡二元“坚冰”。
不动产统一登记。保障农民财产权利,消融城乡二元“坚冰”。我国最大的不动产家底在农村地区。当前,我国城乡二元化格局存在的户籍、地籍这两大“支柱”,直接造成了农业户口与城市户口不平等、城市建设用地与农村建设用地不平等。对农民而言,通过不动产登记,可以将包括集体土地所有权、宅基地物权、土地承包经营权等在内的权益明确所有人.使得他们在城镇化进程中自身财产权利得到保护。不动产登记确权明属,将为建立城乡统一的土地市场、推进城镇化和户籍制度改革扫清制度障碍,奠定法律基础。
不动产统一登记,实现信息联网,加快房产税的推进。长期以来,不动产登记分散在各个部门,土地、住房等基础性信息不透明。不动产统一登记,将使房产底数彻底阳光化,为加快房产税立法创造适当的时机,通过调节税率对投资性房产进行调控。多部门信息共享,有助于监管部门掌握我国房地产市场的基本情况,决策部门摸清家底.为未来在土地使用和规划方面做到科学安排提供依据。如此一来,方能准确征收房产税,以此避免社会两极分化.真正做到“大庇天下寒士俱欢颜”。
不动产统一登记。将改变分散的物权登记方式,打破部门利益藩篱。我国现行的不动产登记模式始于计划经济时代,分属不同管理机构,涉及近10个部门。目前在登记过程中,存在的多头行政、依据繁杂以及登记机构重叠交叉等问题。成为推进不动产统一登记工作的最大阻力。《条例》的出台将以法规形式打破这一格局,切断某些部门的利益期待.将部门独享信息资源改变为公共统一的信息流通渠道。转变政府职能、简政放权,减少办证环节,提高政府治理效率,更加便民利民。
不动产登记时代,让“家底”见阳光,需要引入公证制度,强化法律保障,统一登记部门,建立全国统一的不动产登记信息管理基础平台.实现信息实时互通共享,方便社会依法查询。不动产登记在后续的操作中,也许还会遇到重重阻碍。但是,改革的步伐就是要向着维护国家利益、谋百姓福祉、促进经济健康发展的方向迈进,不会因为少数利益的藩篱而稍作迟疑。“东风既起,三军可动”,我们相信不动产统一登记必定会为广大百姓带来更大的福祉。
评分说明:
一类卷[32~40分。基准分36分]:能围绕“不动产统一登记”立论.观点鲜明、准确、见解独特:能紧密联系社会实际。论据充分:结构完整。逻辑严密:语言流畅。书写工整无误:不少于1000字。
二类卷[24~31分。基准分28分]:能围绕“不动产统一登记”立论。观点明确、合理:能联系社会实际.论据较充分:结构完整.层次较清楚:语言通畅.书写工整无误:不少于1000字。
三类卷[16~23分。基准分20分):能围绕“不动产统一登记”立论.硬点不够明确;联系社会实际不够紧密:结构欠完整.条理不够清楚。语言不够通顺:不少于1000字。
四类卷(15分以下.凡符合以下任意一项者.均在本等级计分]:一是观点完金脱离材料:二是篇幅不足600
字;三是不分段落、标点的:四是摘抄原文为主的:五是文面错误较多的。
说明:
1.没有标题.扣2分。
2.每3个错别字扣1分。最多扣2分。字数1200字以外。每超过50字.扣1分。最多扣3分。少于1000字.每少于50字。扣1分。