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简答题1.2015年4月20日,中国新闻出版研究院公布了第十二次全国国民阅读调查报告。数据显示,2014年我国成年人图书阅读率为58%,较2013年的57.8%上升了0.2个百分点。数字化阅读方式的接触率为58.1%,较2013年的50.1%上升了8.0个百分点,各种媒介综合阅读率为78.6%,较2013年的76.7%上升了1.9个百分点。 
2014年我国国民人均纸质图书阅读量为4.56本,报纸和期刊阅读量分别为65.03期(份)和6.07期(份),电子书阅读量为3.22本。与2013年相比,期刊和电子书的阅读量均有所提升,纸质图书和报纸的阅读量均有不同程度的下降。 
2014年我国成人手机阅读接触率首次超过50%,达到51.8%.较2013年的41.9%上升了9.9个百分点。同时,我国成人日均手机阅读时长首次超过半小时。不同人口特征群体的手机阅读接触率差异明显。城镇成年居民、男性成年居民的手机阅读接触率分别高于对应群体;年龄越小的群体,手机阅读接触率越高,呈阶梯递增趋势,18~29周岁群体的手机阅读接触率最高,为42.7%,与其他年龄群体拉开较大距离。 
2014年有34.4%的成年国民进行过微信阅读。在成年手机阅读接触者中,超过六成的人(66.4%)进行过微信阅读。从微信阅读时长来看,我国成年国民人均每天微信阅读时长为14.11分钟,其中,手机阅读接触群体人均每天微信阅读时长为27.22分钟,微信阅读接触群体人均每天微信阅读时长为40.98分钟。 
2014年我国成人对个人阅读数量评价中,只有2.0%的人认为自己的阅读数量很多,8.2%的人认为自己的阅读数量比较多,38.3%的人认为自己的阅读数量一般。44.1%的人认为自己的阅读数量很少或比较少。 
2015年国务院政府工作报告提出,让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学,发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业,重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品,倡导全民阅读,建设书香社会。 
2.2015年上半年.半月谈网进行了一次“阅读,体味书香——您一年读几本书?”问卷调查。在1500名受访者中。每年读书2本以下的人占37%,一些受访者一年也读不完一本书。 
记者在长春市实验中学一个班级里进行的问卷调查结果显示,回收的59份有效问卷中,有21人表示现在的课内外阅读时间无法满足自己对阅读的需求。在这些学生填写的原因中,“作业太多”“学习紧张”等成为最常见的表述。学生家长安先生表示,他自己其实非常支持孩子多读书,这对孩子的健康成长很有必要。但是孩子白天在学校上课,晚上做作业要到九点多才结束,还要保证正常休息,能用于课外阅读的时间非常有限。 
对于职场人士来说,悠闲阅读也多是奢望。在上海,一名刚刚从学校毕业进入医院工作的90后女生陈婕说。每天早上7点起床,8点上班,晚上6点下班,到家已经快8点,还得做饭吃,洗洗涮涮后都10点多了。医院在创建“三甲”期间,每天晚上还要加班到9点,回家更没时间了。“到家就想睡觉,哪还有时间读书啊!” 
调查发现.不少人把时间大量放在了阅读微博、微信以及一些简短的新形态阅读产品上,认为这样可以迅速跟上时代潮流。习惯从网络获取信息的朱晓辉,每天会在写程序的闲暇时间在网上阅读新闻。一般都是打开大型的新闻网站。他说:“通过标题阅读就能够了解当天的新闻。遇到感兴趣的新闻再点进去看一看。没时间一条一条地看,也没有那个耐心和兴趣。” 
记者在一些大型阅读论坛和读书网站、门户网阅读专区上发现,以豪门爱情、霸道总裁、绯闻出轨等为主题的作品牢牢占据着一些排行榜的前列,其中不乏内容露骨、情节刺激的作品。在一些购书网站上,年轻偶像、商业领袖等撰写的图书往往容易登上推荐榜,并被冠以各种噱头进行推销。而中华传统文化、国学经典、西方名著等作品很难在网站的~级页面中找到,各种畅销排行榜中更是难见踪影。 
当下.“只读有用的”已经成为不少大学生阅读的信条。吉林大学的一位在读研究生表示,为了更好地接触社会,自己平时的实习、实践占用了不少时间,有限的读书时间里,往往也会选择看对提升自己工作能力和求职更有帮助的书。 
在北京、上海、安徽、吉林等地的一些书店,人流量最多、咨询最多的地方往往都是教材教辅区.尤其是刚开学的阶段,一些教辅图书由于畅销甚至卖断了货。在北京图书大厦,一位读者告诉记者,现在来书店,一般是给孩子买教辅书。受此影响,一些书店也不得不作出妥协,把教辅书放在较为显著的位置。 
不仅是学生.职场人士等群体的阅读习惯也呈现出明显的功利化倾向。很多人考证之前才匆匆搬出复习教材,为了报考公务员只看行测和申论复习教材。 
3.2015年8月,《中国青年报》社会调查中心通过问卷网对2004人进行的一项调查显示,44.3%的受访者经常通过网络平台接受碎片化知识,65.3%的受访者认为碎片化阅读快捷方便,49.6%的受访者认为碎片化阅读无法形成完整有逻辑的知识体系,52.0%的受访者认为碎片化阅读需要深度阅读作为辅助。 
对于碎片化阅读的利弊,存在很大争议。反对者或者说担忧者认为,碎片化阅读的坏处包括无法形成完整有逻辑的知识体系、弱化思考能力、摒弃深度阅读、容易遗忘、易受情绪牵制、丧失阅读的文化意义等:而赞赏者或者说支持者认为,碎片化阅读的好处是快捷、方便、高效、门槛低、信息量大、增加阅读和学习的兴趣、形成与他人的共同话题等。实际上,从某种角度讲,碎片化阅读的所谓“好处”恰恰是其弊端所在。 
在精神产品极度匮乏的年代,求知欲旺盛的人们往往是饥不择食,有什么读什么。但是在今天所谓“信息爆炸”的时代,人们面对互联网和智能终端上的海量信息,又陷入一种选择焦虑。比如赞同碎片化阅读的一种意见就认为这可以“形成与他人的共同话题”,其实这恰恰是阅读缺乏个性和自主性的一种表现——不知道读什么,那就大家读什么我读什么。正因其“信息量大”的特点,所以大量的时间其实耗费在信息的筛选上,而碎片化阅读其实在这样的筛选过程中已经完成了——点开不同标题的过程,其实就是阅读的过程,这不是时间的有效利用,而是时间的有效浪费。 
阅读是对现实生存处境的一种提升而不是迎合,但是碎片化阅读恰恰不能使人超越生存,而是迎合生存甚至陷入生存。在紧张的工作之余,在极端有限的时间里,在没有任何阅读计划的前提下,人们更愿意抱着休闲消遣的态度,以“娱乐时尚”为目的,选择那些轻松有趣的文字,排斥有深度有挑战性的烧脑文章。有人说,碎片化阅读让某些不读书的人开始读书——在某种层面这的确是事实,尤其是微信有一个特点,就是它使得很多原来从不读书甚至从不看报的人都开始一种“阅读”,但是这是怎样的一种阅读呢?众多庸俗化的心灵鸡汤、无数反科学乃至伪科学的“健康知识”,大量多年前就已经被揭露的谣言……这样的阅读不但没有让琐碎卑微的人生得到丝毫反省和超越,反倒使其获得了一种“知识”“观念”层面的肯定——这样的阅读不是醒酒汤,而是麻醉剂。 
如果一个人的阅读只有碎片化阅读.那么与真正的深度阅读相比.碎片化阅读就成为一种“反阅读”——它使人误以为自己利用了碎片化的时间,其实是陷入了一种更体面、更坦然地浪费时间的方式:它使人误以为自己在阅读,其实是在做着一件与真正的阅读应该达到的目的完全相反的事情。 
北宋先贤欧阳修自道,平生读书写作有“三上”:枕上、马上、厕上。这对于今人如何使用碎片化的时问.是一个很好的启发,那就是用完整系统持久的阅读,连缀起时间的碎片——试一试利用琐碎的时间读完一部经典,而不是在微信朋友圈里点赞。 
4.“亲近读书”是日本义务教育的重要内容。2001年,日本制定了针对18岁以下未成年人的《儿童读书推进相关法律》。2008年和2013年,日本又两次对该法进行修订,强调读书是学习语言、磨砺感性、提高表现力、丰富想象力、提升生活能力不可或缺的途径,要为所有孩子创造随时随地自主读书的环境。 
日本《图书馆法》《学校图书馆法》明确规定了各级政府和学校设立图书馆的责任、经费来源和人员配置。日本国立国会图书馆整合建立图书数据系统,包括学校图书馆在内的全国所有图书馆均可免费使用。据日本文部科学省统计,日本63%的图书馆设立了儿童阅读室,2010年一年向儿童出借书籍1.8亿册。日本还要求市民活动中心、儿童馆等公共场所尽可能设置儿童图书角,甚至医院也要让婴儿接触图画书。此外,为了方便残障儿童读书,日本许多图书馆还提供盲文读物、有声读物。对推动儿童读书表现突出的学校、个人、社会团体和出版机构,文部科学省每年都会进行表彰。 
日本学校图书馆还设有专职的“司书教谕”,也就是“图书管理指导员”。“司书教谕”要根据《教学大纲》对各年级学生的语言理解要求,制定推荐书目,组织读书活动。 
9月在韩国被称为“读书的时节”。韩国政府希望读书能成为国民生活的一部分。为此,政府部门对基层读书协会的活动给予大力支持,并重点支持社会弱势群体的读书活动。 
据韩国国家图书馆统计,至2011年年底,韩国全国共有786座公共图书馆,藏书达到人均1.49本,每座图书馆服务人口为64547人。虽然和欧美发达国家相比仍有差距,但韩国图书馆数量和藏书量一直呈快速增长趋势。 
为了方便少年儿童借书,首尔市西大门区设置了15辆流动图书馆车,定期到各居民小区送书上门。首尔市其他图书馆也是千方百计吸引孩子进入图书馆,例如,首尔图书馆为小朋友提供特制的小型书架和座椅,自助还书机也被设计成机器人的形状。对一般市民来说,图书借阅也非常便捷,仅用身份证就可以办理借书卡,并不需要押金和工本费,每次可借出两本书。 
为了更好地引导民众阅读,韩国各地70多个图书馆和文学馆都设置了驻馆作家。各位作家在半年时间内,将举行一系列读书项目,每月至少20课时,主要包括文学作品介绍、名著朗读解析、读书协会指导和写作技巧介绍等。韩国国立中央图书馆还为特殊学校的残障儿童举行读后感比赛。暑假期间,韩国各地区的儿童活动中心都迎来了老爷爷和老奶奶,他们给小朋友们读书、讲故事,被称为“银发读书服务团”。 
5.推进全民阅读,需要有好书可读。然而,不少读者都表示,现在能称得上经典的图书越来越少。“目前全国五百多家出版社存在着同质化竞争、很多作品不接地气等问题,也存在着一些出版社为了经济乖J益去出版大量没有思想深度图书的问题。什么人都能写书、什么人都能出书,内容越是猎奇的、剑走偏锋的越好卖=”安徽出版集团有限责任公司常务副总经理周玉这样说。 
安徽文艺出版社社长朱寒冬坦言,出版行业的确存在一种“出版人们更喜欢的内容”的现象。他认为,不论是互联网公司还是出版商,利润都是重要的指标,而如何平衡社会效益和经济效益.“这要考量出版商的责任和担当”。 
面对数字阅读的冲击,吉林教育出版社社长兼总编辑高岩认为,无论阅读环境如何变化,对于书籍而言,都是内容为王。只有内容经典,才能为读者所喜爱,才能世代流传。作为图书的生产部门.出版社一定要时刻树立精品意识,为读者提供优质精神食粮,推动全民阅读的发展。吉林美术出版社总编辑华鹏表示,图书内容当然是第一位的,但图书本身的质量也是非常重要的,尤其是一些经典图书,在保证“价廉”的同时,也要做到“物美”。经常逛书店的上海市民吴浩说,现在一些图书的纸张质量越来越差,其实一些经典的图书,人们是要长期保存的,这些书我们会经常拿出来翻阅。现在的有些图书掉在地上就摔坏了,即便不遭横祸,很多书放在书架上5至10年后,纸张就酸化得发脆。这样的图书即便内容再好,也称不上“经典”。 
2007年,“农家书屋”工程开始在全国范围内实施,解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。目前农家书屋虽然建成并投入使用的不少,但也确实存在一些“农家书屋”被闲置,难以发挥其应有作用的问题。遇冷的不仅是“农家书屋”,一些城市的社区书屋也面临着同样困境。合肥市蜀山区一名书屋工作人员坦言:“来书屋的都是老人和小孩,中青年人很少来看书。” 
随着一些地方加大公共基础设施建设,一些新图书馆条件越来越好,到图书馆里的人也越来越多.但这些人并非全部都在读书,不少学生和考研族把图书馆当成写作业、复习考试的地方。目前,一些地方的图书馆开始探索利用移动互联网、数据库和云技术,收集读者的阅读需求,加快图书的更新速度,不断丰富和方便图书的检索、续借、预约等各项服务。同时,也有一些图书馆致力于营造城市阅读环境。上海图书馆就是从自身地域特色出发,推陈出新,在宣传海派文化的同时也注意营造阅读环境。 
一个好书店可以温暖一座城。然而,实体书店正因成本攀升、互联网销售、人们阅读习惯改变等遭受较大冲击,几乎所有的实体书店都难以保证盈利。很多民营书店纷纷倒闭。面对这种情况,实体书店需转型升级。2014年4月8日,北京三联韬奋书店开始24小时营业,成为北京乃至国内首家大型“不打烊书店”。此举一出,引起社会广泛关注。上海季风书园相关负责人认为,相比功利化、快餐化阅读,书店应该给人一个精神休憩的场所,帮助人们在快节奏的工作中找回一些慢节奏。“我们结合读者在书店的阅读体验,推出了新书分享会、纪录片放映、小型话剧、音乐剧、剧本朗读会、讲座等多种活动来满足读者的精神需求。” 
除了自身的转型探索,不少书店负责人表示,期待政府部门对实体书店能有进一步的扶持政策,帮助实体书店加快转型,如为民营书店提供较好的场地、提供租金优惠政策、鼓励学校和书店合作等,让实体书店减少后顾之忧,更好地服务于全民阅读和学习型社会的建设。 
6.2015年8月30日,第22届北京国际图书博览会闭幕。据初步统计,目前已达成中外版权贸易协议4721项,比2014年增长8.6%。 
为进一步加大版权贸易服务力度,图博会策划推出了一批针对性强、有内容、有质量的系列专业出版活动,帮助中外出版单位建立供求关系,寻求合作机遇。各出版单位也积极推介本版图书,版贸输出量明显提升,共达成各类版权输出与合作出版协议2887项.比2014年同期增长11.3%,再创历史新高。其中,主题图书、社科、儿童图书表现抢眼,占很大比例。社会主义核心价值观系列、《伟大也要有人懂——少年读马克思》、《日本侵华细菌战》、《汉字之美》等一批优秀图书由此走出国门。 
本届图博会首次设立主题图书展区。精选优秀图书集中展示了中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的壮举、中国人民实现中国梦的伟大实践、中国新闻出版业“走出去”的辉煌成就等。“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图书展”展区汇聚了800多种精选图书,展出图书以文献档案史料、理论研究著述、通俗读物和文艺作品为主.再现中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的历史,以及战后世界各国人民为铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来做出的积极努力。 
多个展馆设置了专题展区并举办丰富多彩的文化活动,如中国出版集团、中国国际出版集团、作家出版集团等多家参展商在自己的展台上推出了“世界反法西斯战争胜利70周年”专柜、百余位作家抗战主题出版物集中展示等相关专题展览。《抗日战争》《共抗法西斯》《世界反法西斯战争70年警示录》等图书吸引观众驻足观看的同时,也引起海外参展商的极大兴趣。 
图博会首次设立国际儿童教育馆,广受海内外参展商以及普通读者的欢迎。由中国图书进出口(集团)总公司独家策展的国际绘本展,汇聚了来自中、英、美、德等国家13个语种的万余种精品绘本,共吸引4万多名儿童及家长参观。 
本届图博会期间,逾26万人次参展参观。茅盾文学奖获得者王蒙、格非相继亮相,雨果奖得主刘慈欣携获奖作品《三体》现场签售,当红网络作家江南与读者见面……100多位中外作家、学者在书展现场和场外举办了包括“文学之夜”在内的200多场对话、交流活动.推介我国当代优秀的作家、作品,分享阅读体会。 
7.2015年3月15日,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并答记者问。对于连续两年把“全民阅读”写入了《政府工作报告》,李克强称:“我记得去年在起草《政府工作报告》听取各方意见的时候,不仅是文化界、出版界的人士.而且经济界和企业家都向我提出要支持全民阅读活动,报告要加上‘全民阅读’的字样。而且还有人担忧,说现在我们国家民众每年的阅读量还不到有些国家人均的十分之一。这些建议让我深思,说明人们不仅在追求物质财富的增加,而且希望有更丰富的精神生活。书籍和阅读可以说是人类文明传承的主要载体,就我个人的经历来说,用闲暇时间来阅读是一种享受,也是拥有财富,可以说终身受益。我希望全民阅读能够形成一种氛围,无处不在。我们国家全民的阅读量能够逐年增加,这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。而且把阅读作为一种生活方式,与工作方式相结合,不仅会增加发展的创新力量,而且会增强社会的道德力量。这也就是为什么我两次愿意把‘全民阅读’这几个字写入《政府工作报告》的原因,明年还会继续。” 
2015年4月23日,在第20个“世界读书日”到来之际,中央书记处书记刘云山来到中华书局,参加读者开放日活动。他强调,开卷有益、读书增智,阅读是一个国家精神发育的基本途径,是建设学习大国的重要内容。要大兴读书学习之风,引导人们爱读书、读好书、善读书,传承优秀传统文化。 
作答要求 
一、请根据“给定资料2”,概括我国民众的阅读特点。(15分) 
要求:全面、准确、简明。不超过150字。 
二、“给定资料3”画线部分提到“从某种角度讲,碎片化阅读的所谓‘好处’恰恰是其弊端所在”,请谈谈你对这句话的理解。(20分) 
要求:观点明确,分析深入,条理清晰。不超过200字。 
三、请根据“给定资料5”,提出推动全民阅读的对策措施。(25分) 
要求:对策有针对性、可行性,内容全面。不超过300字。 
四、“给定资料5”中画线句子写道:“实体书店正因成本攀升、互联网销售、人们阅读习惯改变等遭受较大冲击,几乎所有的实体书店都难以保证盈利。”请结合你对这句话的思考,联系社会实际,自拟题目,写一篇文章。(40分) 
要求: 
(1)观点合理,内容充实; 
(2)结构完整,语言流畅; 
(3)总字数1000—1200字。 

参考答案暂无
解析:一、
一是阅读时间少。[1.5分]学生、职场人士因学业和工作没有充裕时间阅读。[1.5分] 
二是阅读快餐化。[1.5分]不少人大量阅读微博、微信、新闻标题等。[1.5分] 
三是阅读娱乐化。[1.5分]人们热衷于阅读以豪门爱情等为主题的作品,[1.5分]购买年轻偶像、商业领袖等写的书,[1.5分]忽视中华传统文化作品。[1.5分] 
四是阅读功利化。[1.5分]学生、职场人士主要购买和阅读对学习工作有帮助的书。[1.5分] 
评分说明 
共10个要点,每个1.5分。 
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。 

二、
从某种角度讲,碎片化阅读是一种“反阅读”,其好处正是其弊端。[3分]首先,它看似能让人们有效利用时间来阅读,实际上,由于互联网“信息量大”,人们会陷入选择焦虑,将大量时间浪费在信息筛选上;[3分]其次,它看似能让人们形成与他人的共同话题,实际上,这反映的是阅读缺乏个性和自主性;[3分]最后,它看似能让某些不读书的人开始读书,实际上,这种阅读是迎合生存甚至陷入生存的麻醉剂。[3分]为此,要正确认识碎片化阅读,用碎片化时间来阅读经典。[3分] 
评分说明 
本题分值由结构分和要点分两部分构成。 
结构分:能从“点明本质一深入阐释一适当引申”三个方面组织答案的,赋结构分5分。 
要点分:共5个要点,每个3分。 
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。 

三、
推动全民阅读应从三方面入手: 
一是加强对出版社的管理。[2.5分]引导出版社转变经营理念,切实承担责任,在追求利润的同时,平衡社会效益和经济效益;[2.5分]要求出版社科学定位,树立精品意识,以内容为王,提升图书质量,多做好书。[2.5分] 
二是充分发挥文化基础设施的作用。[2.5分]加强全民阅读宣传,呼吁人们到“农家书屋”、社区书屋读书。[2.5分]引导图书馆利用移动互联网等收集阅读需求,加快图书的更新速度,不断丰富和方便各项服务;[2.5分]根据自身、地方特色,加以创新,营造阅读环境。[2.5分] 
三是引导实体书店转型升级。[2.5分]给予实体书店更多的扶持政策,帮助其转型;[2.5分]引导实体书店创新经营模式,提供精神休憩场所,根据读者的阅读体验推出多种活动,满足其精神需求。[2.5分] 
评分说明 
共10个要点,每个2.5分。 
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。 

四、
实体书店的危机源于互联网 
文化,是城市的灵魂。对于一座现代城市来说,图书馆、博物馆等必不可少,而实体书店也是十分重要的组成部分。“一个好书店可以温暖一座城。”书店的健康发展,有利于塑造城市文化,提升市民文化涵养。而我国实体书店却面临很大的生存危机,甚至很多已经倒闭。究其根源,正是互联网的影响。 
互联网颠覆了图书的销售方式,对实体书店造成很大威胁。人们在做出消费选择时,通常会根据商品价格和购买的便捷性做出选择,商品如果能够在这两方面胜出,那么将会拥有很大的竞争优势。对于图书销售来说,也是如此。网络售书不用租店面,甚至不用缴纳税费,比实体书店的运营成本低很多,这就直接导致网上销售的图书价格相对便宜。出于节约支出的考虑,许多人会选择在网上购书。同时,网络售书还有一大优势,那就是可以送货上门。对于日渐壮大的“宅族”来说,这点无疑具有极大的吸引力。 
互联网损害了人们的阅读心态.对实体书店造成很大影响。网络是一把双刃剑,在制造、传播正能量的同时,也在制造、传播负能量。当下,我国政治体制改革相对滞后,贫富分化,矛盾多发。许多社会阴暗面通过网络得以曝光,经过新闻媒体的炒作、放大,对社会心态造成很大污染,浮躁、拜金、享乐风气盛行,反映到阅读上,那就是人们很难再静下心来读书.阅读越来越功利化、娱乐化。从内容来看,人们阅读的多是些考试教材、厚黑学、成功学、玄幻言情等,很少有真正的经典名著。既然用心读书已经成为一种奢侈,那么到实体书店买书肯定会减少。 
互联网改变了人们的阅读习惯,对实体书店造成很大冲击。当下,随着生活节奏的不断加快,时间越来越碎片化,而网络刚好提供了海量的碎片化信息,可以满足人们迅速掌握信息的需要,这就导致碎片化阅读越来越严重。许多人有时间宁可刷微博、看微信,也不会读书。这点在地铁上表现得最为明显:抱着手机的“低头族”多如牛毛,而读实体书的人风毛麟角。同时,网络还提供了不计其数的盗版电子书,人们可以免费在电脑上阅读或下载到手机上阅读,这也会导致图书销量下降。2011年3月15日,贾平凹、韩寒等50位作家公开发布《中国作家声讨百度书》,指责百度文库侵权,正是对网络盗版的一次抗争。 
2016年,我国政府再次把“全民阅读”写入《政府工作报告》,这对实体书店的发展来说是一大利好。因为只有读书的人多.买书的才会多。面对互联网带来的巨大冲击,只有给予实体书店更多的优惠政策,引导其创新经营模式,打造新的核心竞争力,重燃人们的读书热情,才能让它们浴火重生。 
评分说明 
一类卷[32~40分,基准分36分]:能围绕“实体书店危机”立论,观点鲜明、准确,见解独特;能紧密联系社会实际,论据充分;结构完整,逻辑严密;语言流畅,书写工整无误;不少于1000字。 
二类卷[24~31分,基准分28分]:能围绕“实体书店危机”立论,观点明确、合理;能联系社会实际,论据较充分;结构完整,层次较清楚;语言通畅,书写工整无误;不少于1000字。 
三类卷[16~23分,基准分20分]:能围绕“实体书店危机”立论,观点不够明确;联系社会实际不够紧密;结构欠完整,条理不够清楚,语言不够通顺;不少于1000字。 
四类卷[15分以下,凡符合以下任意一项者,均在本等级计分]:一是观点完全脱离材料;二是篇幅不足600字;三是不分段落、标点的;四是摘抄原文为主的;五是文面错误较多的。 
说明: 
1.没有标题,扣2分。 
2.每3个错别字扣1分,最多扣2分。字数1200字以外,每超过50字,扣1分,最多扣3分。少于1000字,每超过50字,扣1分。

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有关专家指出。除风电外,我国的新型煤化工、生物质能、太阳能等新能源、清洁能源开发,由于缺乏清晰的战略及具体的规划指导,企业容易投资冲动、地方政府的招商引资也在盲动,使得新能源的发展既不健康,也不可持续。 
3.缺乏行之有效、体系完整的激励约束机制,是我国发展绿色经济的一大“软肋”。湖北省社科院能源研究专家叶学平博士长期研究英国等欧盟国家绿色经济发展,他表示,与欧盟部分国家相比.一方面国内缺乏发展绿色经济的系统规划和激励约束机制的整体制度安排,另一方面对既有的如节能减排中的万元GDP的能耗减少量等指标,也缺乏达成这些目标的有效激励约束机制和严明的奖惩措施。 
据调查发现,自公布4万亿经济刺激计划后,各地投资热情高涨,但一些“两高一资”项目又酝酿重新上马:一些被环评否决的项目又改头换面通过“绿色通道”审批;甚至还有不少项目仍在试图先把“生米做成熟饭”。长江水电投资公司的环境法专家曾刚博士说,这说明我国亟待建立有奖有惩、赏罚分明的法律法规,强化执行力度,避免法律政策“高压线”变成可松可紧的“猴皮筋”。 
4.“发展绿色经济,一系列核心技术的突破和集成是基础。”投资专家刘华为说,新能源发展在中国刚起步就出现危机,如太阳能、风能、生物质能和新兴煤化工几乎都走过了或正在经历同样的历程:高额利润诱惑一疯狂投资一产能过剩一最终泡沫破灭。其中一个关键因素就在于.没有核心技术。如中国组装一台风机有20%的核心部件需要进口;光伏行业的原料依赖进口.原因就是没有生产多晶硅原料的核心技术。“国家基础性投入不足是重要原因之一。”浙江正泰太阳能公司总经理杨立友博士表示,政府应该在国家层面制定行业发展规划,在扶持现有的大型企业的同时,应加大对技术前景好、研发能力强的中小企业的支持力度。另外,要提供专项资金,建立国家能源研究室,支持大学以及私人机构的新能源研发部门,帮助其进行提高新能源的可靠性研究并攻克关键技术。 
专业人才严重匮乏,在新能源这个新兴产业领域表现得尤其突出。“据我所知,全国现有风电人才中受过专业教育培训的寥寥无几。目前我国仅有华北电力大学一所学校设立了可再生能源专业。”中国风能协会副理事长马学禄表示担忧,缺乏人才将造成的直接后果是,风电产业虽然现在上马快.但不久的将来一批企业也会倒得快。 
马学禄说.我国可再生能源教育、研发机构严重缺乏,风电生产设备基本模仿欧洲,但“往往是只知其然,不知其所以然”。我国与欧洲的自然环境差异性很大,主要表现在我国温差大、风况较剧烈、风沙大等方面,这些研究不够,有可能使我国风电行业受到致命打击。 
5.13本在环保产业方面之所以能取得巨大的成果,首先应该归功于政府建立起了完备的法律体系并严格执法。1971年,日本出台了《废物处理法》,之后又出台了《再生资源利用促进法》《包装容器再生利用法》等,2000年颁布和实施了《循环型社会形成推动基本法》、《废弃物处理.法》(修订)、《资源有效利用促进法》(修订)、《建筑材料循环法》、《可循环食品资源循环法》、《绿色采购法》6部法律,形成了目前世界上最先进、最完备的环保及循环经济法律体系。 
资源循环产业属于技术密集型产业,如何去除回收废料中的重金属等诸如此类的技术.由于成本高,企业最初不愿意开发。在这种情况下,与法律相配套,日本政府对发展节能环保的企业,实施倾斜性的产业政策,主要有:首先是国家预算补贴政策。2000年以来日本国会每年通过的与环保有关的预算近130亿美元,资金拨给环境省、经产省、农林省和国土交通省等主要相关部门。根据最新的国家补助政策,生产废弃物再资源化工艺设备,给予相当于生产、实验费1/2的补助;对引进先导型能源设备企业予以1/3的补助,等等。其次是政府低息融资政策。只要满足条件,中小企业金融公库、国民生活金融公库将对引进3R技术设备的企业提供低利融资,从事循环经济研究开发、设备投资、工艺改进的企业分别享受政策贷款利率,融资比例为40%。企业设置资源回收系统,由非营利性的金融机构提供中长期优惠利率贷款。此外,还对那些在改进设备方面表现优秀的中小处理商提供债务担保。再者是税收优惠政策。对引进再循环设备的企业减少特别折旧、固定资产税和所得税。日本对废旧塑料再生处理设备在使用年度内.除普遍退税外,还按取得价格的14%进行特别退税;对废纸脱墨、玻璃碎片杂物去除、空瓶洗净、铝再生制造等设备实行3年的退还固定资产税等。从实施效果看,上述政策措施激发了企业对节能、再循环设备设施和产品的开发投资,增加了企业发展环保产业的积极性。 
日本大部分环保城(与环保示范园区相似)都是区域产业结构调整的结果。为推进产业转型和环保产业的聚集发展,1997年通产省开始实行全国环境城的认定工作,引导一些城市依托原有工业技术优势,加强废弃物再生利用技术的研究和攻关,在原先的土地上发展壮大再生利用企业,推动园区内各类废弃物的拆解、回收和资源化企业集聚发展,建成基础研究、教育培训基地、技术示范推广基地和循环再利用产业化基地。截至2009年3月,日本政府已先后批准建设了27个生态环保城。日本生态环保城由国家和地方政府共同管理,经济产业省和环境省共同建立和执行园区补偿金制度,经产省主要资助硬件设施建设、相关技术及产品的研发,环境省主要资助环保城的软件设施建设。地方政府负责建设生态环保城的基础设施,还通过政策引导和信息传递,指导园区内的企业相互利用产业间的能源、副产品(废物)。日本还在各园区推行有效利用资源的零排放计划。2002年川崎市开始建设占地77464平方米的零排放工业区。2005年3月工业区以整体形式得到了ISO14001的认证。中央和地方的积极共建,推动了当地环保产业的发展。 
日本注重对中小企业推进循环经济提供援助和平台服务。1989年川崎市建立了日本最早也是规模最大的科技园神奈川科技园,截至2009年2月,该园有147家企业进驻。技术革新川崎THINK.是民间主导型科技园.也是亚洲创业者村所在地.截至2009年1月共60家公司进驻。亚洲创业者村拥有JFE集团先进的研究设施,对亚洲地区的创业者提供支援,从创业、经营的咨询。日本法律、行政手续的说明,产学合作的配合、销售渠道的扩大以及日常生活等提供一条龙服务。人园企业特别是中小企业。只要是有发展前途的技术和产品.地方政府会提供办公室租金优惠和各种融资服务。通过对园区创业者提供支援,吸引国际企业进驻,聚集优秀人才。对川崎形成先端研发和孵化环保产业新基地起到了推动作用。目前亚洲创业者村进驻环保等领域企业50多家。 
日本环保产业的发展,离不开法律保障、政府政策、创新技术等方面的支持,更得益于大众强烈的节能环保意识。居民的自觉环保和分类意识对企业一般废弃物再生利用起到了重要作用。日本垃圾分类非常细致,电池、荧光灯、塑料、瓶盖都要分类放置,人们自觉地将垃圾清洗后分类投放。在日本,协会组织的推动作用同样不可替代。日本环境保护方面的行业协会和民间团体很多,大约有500多个,他们经常开会组织活动,督促各方落实政府计划。 
6.北京延庆县张山营镇、沈家营镇、旧县镇等地,蓝天白云之下,崇山峻岭披着绿装,杨树、榆树、刺槐郁郁葱葱,野鸭嬉戏湿地,群鸟欢鸣林间,游客信步山野……这里是北京抵御内蒙古、山西、河北等地沙尘的第一道防线,过去大都是荒山秃岭,现在已造好面积相当于1600个足球场大小的树林,成为北京的“后花园”。 
过去10年,北京从房山十渡到平谷金海湖,建成绵延200多千米的防沙绿色屏障。目前全市山区林木绿化率达到71.35%,森林覆盖率达到50.97%,山区空气负氧离子浓度较绿色屏障建设前增加1倍,沙尘天气从20世纪初的每年十几次减少到3至6次。这是北京实施绿色北京战略、推动绿色发展的一个缩影。 
北京市能源与经济运行调节工作领导小组办公室专职副主任王英建表示,北京奥运会留下绿色发展珍贵遗产,人均GDP超过1万美元的北京市民对建设宜居家园满怀新期待.面对首都人口资源环境矛盾,创新驱动要求不断强化,亟须紧跟绿色低碳发展世界新潮流。北京市制定发布《“绿色北京”行动计划(2010--2012年)》,建设绿色生产体系等三大体系,实施清洁能源利用等九大工程,完善组织领导机制等十项机制,以“3910工程”全力实施绿色北京战略。 
2012年1月,首钢董事长朱继民接过“功勋首钢”纪念牌,曾经的北京市工业支柱首钢石景山主厂区熄灭了钢花浓烟,取而代之发展文化创意产业和生产性服务业。“十一五”期间,北京累计推动180多家“三高”企业退出,产业结构调整对全市节能工作贡献率达80%左右。 
努力率先形成创新驱动发展格局,巩固提升服务主导型产业格局,增强产业科技创新能力,打造“北京服务”和“北京创造”品牌,北京致力建设国家创新中心。以创新创业为灵魂的中关村正引领北京绿色发展之路。中关村管委会主任郭洪介绍,2010年中关村示范区增加值2644亿元,对全市经济增长的贡献率达到23.5%,但中关村企业万元增加值能耗仅为全市平均水平五分之一,长期保持低能耗运行,支撑了全市顺利完成节能减排任务。 
在亦庄北京经济技术开发区,涌现出一批“绿色工厂”和“绿色生产”样板企业。京东方总裁陈炎顺介绍,京东方北京8.5代线主体厂房屋顶全面铺设太阳能电池板.工厂内部采用全球最先进的空调系统及余热回收系统,每年至少节约电量3870万千瓦时,节省天然气63万立方米,以再生水替代自来水利用率达85%以上,每年可节约自来水1100万吨。 
北京经济技术开发区管委会主任张伯旭介绍,开发区每公顷已出让土地平均投资密度达1181万美元、创造税收1063万元人民币,每百亿GDP创造税收28.9亿元,万元GDP能耗仅0.14吨标准煤,发展效益、质量居全国开发区最高水平之列,能耗、污染居全国开发区最低水平之列,成为资源节约型、环境友好型典型园区。 
北京市发展改革委负责人表示,北京立足首都特大型消费城市特点,积极培育绿色生活方式和消费模式,努力引领消费新时尚。 
住在石景山区的李女士说:“今年涨了停车费,我尽量坐地铁进城,开车时间减少一半以上,出行‘低碳’多了。”北京正优化城市交通网络,扩大绿色出行。2011年上半年实施28项综合“治堵”措施,加快建设8条在建轨道交通线路,开通快速路公交专用道,有效实施差别化停车收费措施,公交出行比例提高到40.9%。 
北京积极推广绿色建筑,建设生态居所。“十一五”完成3000多万平方米既有建筑和40家政府机构节能改造工程。“十二五”期间,北京力争绿色建筑规模达到3500万平方米,完成2000家公共机构系统化节能改造,最大限度地节能、节水、节地、节材。 
北京大力推进生活垃圾减量化管理,在100个单位开展了垃圾“零废弃”管理试点建设,实施600个垃圾分类试点社区建设;2010年生活垃圾资源化率达41%,比2005年提高21个百分点。这是北京积极培育引导绿色生活方式的努力之一。 
2011年7月.延庆县被命名为全国首批“国家绿色能源示范县”。延庆作为北京重要的生态涵养区和新能源示范区,建设阳光浴室、沼气发电等一批示范项目,为农村居民生活提供现代化的绿色能源、清洁能源。北京将加快打造延庆这样的绿色城市发展典范,推进2个试点区县、3个试点镇、50家试点企业作为绿色区域试点。房山区、门头沟区近年关停全部小煤窑、小矿山.矿区群众从挖煤变种树,两个区的生态环境日渐改善。 
践行绿色办公,引领绿色商务,鼓励绿色消费,打造“绿色酒店”,建设“绿色学校”,创建“绿色家庭”……“绿色北京”深入人心,绿色低碳逐步融入市民生活。 
2010年1月,大兴区启动南海子公园湿地修复工程,仅用8个月就建成3700亩生态景观区.彻底改变了当地脏乱差的现状;公园规划面积7.86平方千米.相当于三个颐和园大,全部建成后将成为北京最大湿地公园: 
让森林进城,让公园下乡。“十一五”期末,北京市公园数量从“十五”末的190个增加到339个。建立三级城市森林公园体系,城市中心区已建成以奥林匹克森林公园为重点的一批城市休闲森林公园:城乡接合部目前共建设海子公园等郊野公园48个;郊区新城建设大兴等新城滨河森林公园11个。 
让“城市青山环抱、市区绿地环绕、郊区绿海田园”。现在北京已基本形成城市、平原、山区三道生态屏障.全市林木绿化率达到53%,人均公共绿地达到15平方米,生态环境质量指数达到良好级别。 
让河流风貌再现,使“水秀而可近,岸绿且可亲”。全市水环境质量稳定提升,境内3条河流出境断面水质全部达到国家考核要求。永定河2010年建成“四湖一线”,重现长河观柳、卢沟晓月美景。 
让天空更蓝,空气更清洁,城市更清新。2010年,北京市二氧化硫排放量削减至11.51万吨.“十一五”期间累计下降39.73%,超过国家下达任务指标19.33个百分点,减幅居全国首位;化学需氧量排放量削减至9.2万吨,“十一五”期间累计削减20.67%,超出国家下达任务指标5.97个百分点.减幅居全国第二。2010年全市空气质量二级和好于二级天数比例达78.4%(286天).创下连续12年改善以来的最高水平。 
北京市发展改革委副主任蒋力歌表示,今后北京将继续着力打造天更蓝、山更青的绿色环境体系.打造具有良好生态环境、优美景观环境、优质人居环境的宜居城市,把北京建设成为既服务于当代市民,又服务于子孙后代的宜居家园。 
7.2015年10月26日至29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开。会议研究通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。 
《建议》指出,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明、发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全做出新贡献。 
作答要求 
一、请你根据“给定资料2~4”,概括我国绿色经济发展面临的几大瓶颈性问题。(15分) 
要求:分条罗列,准确、简洁。不超过200字。 
二、“给定资料1”中提到:“每个地方的口袋里都有两张卡:一张是‘经济总量储蓄卡’,数字总在不断刷新;另一张则是‘生态环境信用卡’,不少地方‘赤字’严重,欠账不少。”根据给定资料,谈谈这两张“卡”的关系。(20分) 
要求:理解准确,分析恰当,条理清晰,语言简练。不超过250字。 
三、“给定资料6”提到了北京在建设“绿色北京”方面取得的一些成效。假设你是北京市城建部门的一名工作人员,请你结合“给定资料6”,写一份《关于建设“绿色首都”的经验汇报》。(25分) 
要求:内容全面.逻辑清楚,语言措辞得当.不超过500字。 
四、请结合对整篇资料的理解,自拟题目,写一篇800~1000字的文章。(40分) 
要求:主题明确,自选角度,分析深刻,见解独到,有说服力,语言流畅。 

简答题1.2015年12月12日,中国行为法学会在北京召开了第五届中国法律实施论坛,主题为“法治经济建设与法律实施”。中国行为法学会会长江必新对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念与法治的关系发表了独到见解。 
他说,如果我们不以法治塑造有利于创新的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,市场中盛行的丛林法则必将导致“劣币驱逐良币”的恶果.创新发展也就无从谈起;如果不以法治综合各方主体意志和利益的“最大公约数”,天生逐利的经济人结合起来的只能是“群体的不理性”和一个“互害型市场”,统筹各个方面的协调发展必定孤掌难鸣:如果没有法治创造出节约资源和保护环境的利益导向机制,具有天然扩张性的经济活动不可能自发地止步于能源资源和生态环境可承受的边界,人与自然和谐的绿色发展不过是纸上谈兵;如果不以法治作为国际经济交往的“资格证”和“安全护照”,其他国家必因交易成本和交往风险之深不可测望而却步,参与全球公共产品供给、提高国际经济性话语权、实现互利共赢的开放发展目标实属一厢情愿;如果没有法治作出科学的制度安排并保证强有力的执行,就不能有效地增加公共服务供给、实现公共服务的均等化,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感很可能成为一句口惠而实不至的空话。因此,欲实现创新、协调、绿色、开放、共享发展,必须走法治经济之路。 
江必新认为,市场经济对法治的需求是由市场经济自身的性质所决定的。市场经济内在地需要规则和秩序,公平和正义,和平和理性,平等、自由、公开、公正的空间和条件等等,缺少这些要素,市场经济就不可能正常运转。所以,我们看到,世界上采用市场经济体制的国家很多,但失败的也很多,根本原因就是没有把法治作为市场经济的基础和条件。这给我们的经验和启示是:建设市场经济,法治不能缺席。法治经济的实现,不仅要求构建完备的法律规范体系,而且要求“良法之治”。为此,一方面,要加快建设和完善包含经济主体法律制度、经济运行法律制度、经济调控法律制度、经济保障法律制度等内容在内的经济法治体系。另一方面,要求不断提高立法质量。为实现“良法之治”提供有力的保障:要求执法机关和司法机关在执法和司法过程中积极能动而又符合法治精神地弥补法律规范的不足;要求建立一种法律规范的过滤机制,既防止非良法进入实施过程,又防止因个人不当判断而阻碍法律的实施:要求我们理性地对待改革和转型阶段的特殊情况,处理好形式法治与实质法治之间的关系,使改革与法治之间的摩擦最小化。 
2.2011年,农民工组合“旭日阳刚”由于翻唱汪峰的《春天里》走红网络,并参加了当年的央视春晚,广受好评。不过,这边“旭日阳刚”刚尝到“春天里”的滋味,那边《春天里》的作者汪峰就发通知:“旭日阳刚”以后不能以任何形式演唱《春天里》。声明刚一发表,就迅速形成“网友挺阳刚,业内撑汪峰”的局势,虽说,最终的结果是“旭日阳刚”向汪峰道歉,汪峰也回应将为二人重新写歌,但关于情与理,关于翻唱,关于维权,人们还是争论不休。 
网友子嵇:说实话,汪峰比“旭日阳刚”专业,但“旭日阳刚”的歌声更有感染力,不仅仅是所谓的农民工的标签,感染力是很奇怪的东西,就那么一瞬间就感动了,与是否原唱、是否专业无关。相信汪峰也很纠结,其实没啥好纠结的,一切都终将是过眼云烟,曾经被一首歌感动过,多年以后,我们会想起这份曾经的感动或者早已忘记……挺,“旭日阳刚”! 
网友友风:这场风波还是引起了众多网友的不满,有的说汪峰没有风度,有的支持汪峰的做法。其实汪峰就是在维护自己的版权,并没有过激的行为。并且“旭日阳刚”也通过各种渠道,向曾经帮助过他们的汪峰致谢道歉。应该说这起“禁唱”风波,会在喧嚣中平静下来。如果没有众多七嘴八舌的猜测或参与评说,也就不会出现今天这样的尴尬局面了。这次“禁唱”风波,暴露了在目前执法力度欠缺的著作权环境下,音乐创作者所面临的困境。 
网友帖木耳:有太多人情与法理不分的人了! 
网友爱果果:我还不知道为什么你的歌别人不能唱。歌舞团的还不是在赚钱,还不是想唱什么就唱什么。你是个大明星,不要和他们计较了,你也不差那点钱。这个时候,维权意识别那么清醒了。社会上的人,都想分得一杯属于自己的羹。 
网友一只骄傲的猫:支持汪峰!支持作者捍卫自己的权益!众所周知,这种问题是由于中国在版权保护法律制度方面的巨大漏洞造成的,但因为某一小部分人的巨大利益,这种法律制度的改革会是漫长而艰辛的。希望我们每个人都能成为推动、促进这种改革的一分子,哪怕小到一条正义的评论! 
某著名网站记者:仔细来看,因翻唱引起纠纷并非这一起事件。歌手沙宝亮也曾因未经《暗香》词作者陈涛许可演唱《暗香》并制作发行MV,被诉至法院;梁静茹2005年演唱会侵权风波也是翻唱造成。音乐人版权权益的缺失不容忽视,2010年春晚王菲翻唱《传奇》之后,这首歌不仅家喻户晓,被作为彩铃下载.也使原作者及演唱者李健成为红人。很多人甚至认为李健的版权代理人孙涌智为此获得丰厚收入,但在一篇报道中,孙涌智坦言《传奇》仅给其带来十几万的版权收入。颇具无奈。 
对于这种层出不穷的现象及权益人维权的无奈,业内人士认为。在著作权保护方面立法已相对完善,但实际上著作权保护在我国一直是薄弱环节,一方面基于传统文化的影响,人们对著作权保护认识不够,侵权盗版现象比较普遍;另一方面在法律实施细则上还有空白,执法力度不够,导致侵权风险过低。而在司法层面,还存在举证难、赔偿少的情况,这也是知识产权保护维权难的原因。也有网络歌手表示,华语乐坛近年来之所以有这么多的侵权行为存在,与有关翻唱的法制不够健全密切相关,因为歌手翻唱只要去中国音乐著作权协会(简称“音著协”)交200元就成为合法行为。有些草根歌手原本只是放在网上唱着玩,没什么商业用途。但他们红了之后.签约唱片公司还继续翻唱,每首歌只是付给“音著协”200元就说是合法的,这是在钻有关法规的漏洞。 
当然,抛开权益来说,歌曲通过翻唱广为流行,甚至给原作者带来经济效益,使其艰辛创作所付出的努力获取回报,这不是个坏事情。但关键是现在全社会并没有形成尊重知识产权的大环境,翻唱者和其经纪人受利益的驱动,没有主动地尊重他人的知识产权。长此以往,音乐事业没了鼓励创造的砝码,只会愚蠢地被迫走向没落。 
3.《著作权法》第三十六条规定,“使用他人作品演出,表演者(演员、演出单位)应当取得著作权人许可,并支付报酬。演出组织者组织演出,由该组织者取得著作权人许可,并支付报酬”。白纸黑字表明。公开表演的“翻唱”首先要经过许可,其次须支付报酬。可这样的合法利益维护,在“禁唱”风波中.却被日益模糊了焦点,上升到人情和道德的高度。 
2011年1月,谷建芬、乔羽、傅庚辰、赵季平、徐沛东、阎肃、雷蕾、三宝、李海鹰等l3位中国著名词曲作家联合发表声明,要求所有非公益性、商业性演唱活动涉及以上作者作品的,必须征得作者的书面授权并支付报酬,如擅自使用将被追究法律责任。然而,有网友说道:“你们这么大岁数还想着要钱。”这样的反馈让76岁的谷建芬感到非常揪心。 
谷建芬表示:“有歌手1年唱1首歌、跑30场晚会,赚了900万,词曲作者却没有任何收入,这是极不正常的。”汪峰也在博文中强调:“事实上,包括我在内的不少创作者关注的并不只是钱,我们更看中的是我们对自己作品的权利和保护。” 
“我维护我的正常利益,却要遭受非议,这是一种无奈。而公众在常识问题上的反复争执(比如该不该享有著作权),这更是一种悲哀。在国外,那就是一件两三个人之间打个电话发个邮件就结束了的事情。如果能到这个程度在国外就是太匪夷所思了,简直就是一个笑话。因为这个是完全不需要说的。”汪峰感叹。 
音乐人在维权道路上遭遇的尴尬至少折射出公众版权意识的薄弱。沪上知名律师游闽键指出:“国民对于音乐作品使用的保护意识不强,这种情况是长期形成的,我们国家这方面制度建立的比较晚,这要有一个过程。” 
但从另外一个角度上看,“汪峰”事件至少带来了一个好处,那就是有利于全民培养版权意识,“《春天里》这个个案,让更多的人知道,原来是不可以这样随便翻唱人家的歌的,以前你唱能得到许可的,现在我不许可你唱也是可以的,这也是进步。”商业的归商业,道义的归道义,这才是一个合理法制环境下的正常心态。 
4.2014年7月2日,涉嫌合同诈骗巨款后潜逃境外的犯罪嫌疑人——浙江百舸进出口有限公司法人代表俞优静在乌干达共和国恩德培地区落网。她曾是永康最大一家进出口企业的总经理。逃往非洲前,她已经向银行及社会借款上亿元。此事引发社会高度关注,她成为大量“跑路老板”中最知名的一个。 
“卷款跑路”“欠薪跑路”……一段时间以来,“老板跑路”成为高居搜索排行榜前列的高频词。梳理了多起见诸媒体的“老板跑路”案件可以发现,互联网金融领域、产能过剩领域、预付卡产业等领域易成为重灾区。武汉科技大学金融证券研究所D所长说,目前出现“老板跑路”的企业多集中在房地产及其上下游企业、处于产能过剩行业中的中小民营企业等。 
我国民法中已经专门设立了企业破产程序,公司以其全部财产对公司的债务承担责任。一般无需企业老板以私人财产承担责任。缘何企业出现资金问题后,不是走正常的破产程序,而是弃厂而去成为“跑路老板”? 
据不完全统计.网贷公司的“跑路老板”几乎占据了2013年以来“跑路党”的半壁江山,原本用于对接借款方和贷款方的P2P平台,多被用于非法集资、非法放贷。法律专家指出.一旦资金链出现断裂,网贷公司老板面临的不单是公司破产的民事责任,而是非法集资的刑事责任。“网络借贷已经出现多年,但是至今没有监管主体,也没有法律规定,准入门槛低,市场主体鱼龙混杂,当然容易出问题。”L教授说道。与此同时,企业的融资成本急剧加大。据多家小额贷款公司介绍,1年内短期周转资金贷款,大多月息超过3%,还要另付2%的贷款服务费,并且放款当日就扣除首月利息及贷款服务费,“小额贷”已然成为“高利贷”。L说:“企业要花钱,往往只能以老板私人名义去借高利贷,一旦还不起,老板要用私人财产承担全部责任,于是就选择了跑路。”此外,恶意借债不还、非法集资、携巨款跑路的也不在少数。 
针对“老板跑路”,L认为应该加快完善企业信用体系,督促企业审慎经营,避免过度投资、盲目扩张,防止企业老板故意掏空公司逃避责任。 
5.2014年年初,最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能为全面深化改革服务的意见》,要求各级检察机关发挥职能作用,平等保护各种所有制经济、各类市场主体的合法权益。 
“只有保证公有制经济主体性的作用,才能保证社会主义的方向,才能保证基本的经济制度和属性,保护国家的经济安全和实现政府的调控能力。”中国政法大学经济法学教授W说,“在现阶段,我国进入经济发展转型的关键时期,要充分保护国有资产安全,规范国有企业的经营行为。检察机关要通过办案,避免国有资产流失,保障国有企业的健康稳定发展。” 
全国人大代表、山东能源集团有限公司董事长B建议。检察机关应分析系列案件的共性和规律,提出检察建议,把制度的笼子扎得更加牢固,防范国有企业领导干部贪污和犯罪。“2013 年是中国煤炭行业近10多年来最残酷、市场最难的一年,我们依然实现了利润55亿元,在全国同行业还是一流的。这与检察机关在办案过程中维护和支持企业的正常生产经营密不可分。检察机关不仅要查办案件、查处违法犯罪的于部,还要教育干部、挽救干部。” 
近年来,非公有制经济迅速成长、发展,已成为我国经济持续增长的一支重要力量。W认为,在市场经济环境下,非公有制经济需要与公有制经济得到相同的法律地位和保护,才能使非公有制经济在很多方面更加有机会和动力去发展创新。 
全国政协委员、天津赛恩投资集团有限公司董事长H表示:“我们企业非常重视科技创新和健康发展,但是遇到企业的科技成果或者资金被一些员工或者技术人员窃取,我们就会非常头疼,类似的问题如果发生在国企身上,可能司法机关就会直接立案调查,而民营企业一般只能到法院提起民事诉讼,但民事诉讼成本高、时间长。希望检察机关多给我们民营企业提供更多的法律帮助和服务,使我们非公有制经济发展能有更好的司法保障。” 
6.“三打两建”是广东省组织开展的以“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系”为内涵的专项行动。据了解,虽然全省性的“三打”专项行动已经告一段落。但据S市市场监督管理局表示,S市打击经济领域的各种违法现象的工作仍在如火如荼地开展,而且有愈战愈勇的态势。 
新年伊始,S市政府公报发布《S市社会信用体系建设工作方案》和《S市市场监管体系建设工作方案》,作为诚信建设的指导性方案,将推动S市社会信用体系建设和市场监管体系建设向前迈进一大步。《S市社会信用体系建设工作方案》提出,将以完善信用法规政策体系、加强信用主体诚信建设、推进信用信息共享机制建设、加强信用服务市场培育和监管、健全信用奖惩机制、开展诚信宣传教育6个方面为切入点,到2016年年底,基本建成法规健全、信息完备、监管有力、服务完善的社会信用体系,在全社会基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围,将S市打造成为在全国具有重要影响力的诚信建设示范城市;《S市市场监管体系建设工作方案》提出了加快市场准入和行政审批体系改革、完善市场竞争秩序监管体系、完善市场监管法制体系等14 个具体任务。两个方案均制定了详细的阶段性工作步骤。 
S市在“三打”尤其是打击制假售假方面表现出了高压态势。各执法部门派出执法队员参加由市安监局、监察局、建委、工商局、卫生局、公安消防局、总工会组成的联合督查组,开展跨区联合执法。同时各区由公安局、城管执法局、建设和水务局、街道办组成的三打两建联席会议,制定联合行动方案.组织开展专项联合执法行动,重点查处群众反映强烈的家用电子电器、日用百货、食品、建筑装修装饰材料、涉农产品等商品上发生的“傍名牌”等行为。行动中,共出动执法人员逾3000人次,检查生产、加工、销售、仓储、使用单位、流通市场等各类市场主体2000 余家,立案数逾100宗,其中查处“傍名牌”案件98宗。整个专项行动从数量到质量都取得了明显成效,对行业产品质量提升和市场公平竞争环境产生了正面促进作用;第二季度,S市汽车GPS导航产品的质量乱象问题被媒体曝光,造成了很大的社会影响。S市市场监督管理局积极回应社会舆论监督。部署了为期8个工作日的专项执法行动,重点查处2013年国抽不合格汽车GPS导航产品生产者、GPS导航产品较为集中的销售者、品牌汽车4S店、汽配市场、电子市场等。 
针对制假售假案件大多发生在城乡接合部,尤其是隐藏在基层农村的现状.S市积极推动“三打两建”进社区工作,着力构建市、镇、社区的三级立体监管网络,贯彻“依靠群众搞三打,搞好三打为群众”的精神,重点深入基层社区开展宣传工作,广泛发动群众举报投诉,共同打击各种制假售假行为。在镇区开展“3·15消费者权益日”主题宣传活动,宣传药品、保健食品、化妆品和医疗器械等安全知识,发放自编宣传资料《食品药品安全进社区科普读物))3000余份。参与市打击制假售假专项行动领导小组的集中宣传活动,开设餐饮食品和“三品一械”专业知识咨询.进行常见真假药品对比鉴别知识讲解,发放饮食用药安全知识及相关法律法规宣传资料600 余份,设立投诉举报服务点,现场接受群众投诉举报。 
S市对于“三打两建”工作的坚持。既是肃清市场环境的需求.也体现了对经济社会发展规律的尊重,更是向法治经济的迈进。

1.汪峰发出声明要求“旭日阳刚”组合不得以任何形式演唱歌曲《春天里》后,引发了社会对人情和法理的争论。请结合该事件为某网站写一篇短评,以期更好地营造法治氛围。(20分) 
要求:观点明确,紧扣资料,重点突出,只写正文,篇幅不超过250字。 
2.当前我国的市场经济环境之下,民营经济的发展仍然存在诸多问题。请根据“给定资料4~5”,为促进民营经济更好地发展提出建议。(20分) 
要求:问题明确,对策具体可行、有针对性,篇幅不超过300字。 
3.S市开展的“三打两建”行动使当地的诚信建设取得了积极成效,请谈谈对其他地区开展这项工作的启示。(20分) 
要求:分析准确,内容全面,表述简洁,篇幅不超过250字。 
4.有人说:“好的市场经济是法治的市场经济。”请对这句话进行深入思考,并结合对“给定资料”的理解和感悟,自拟标题,写一篇文章。(40分) 
要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,语言流畅,篇幅1000~1200字。

简答题1.近年来,医患关系颇为紧张,患方敲诈、辱骂、殴打医务人员,围攻医院,甚至故意将医务人员殴打致残、致死……一幕幕暴力恶性事件在全国频频“上演”,性质极其恶劣。 
患儿小欧阳是江西上饶市人,2015年12月5日,才6个月大的他因先天性心脏病等疾病。从佛山某医院转诊至广东省妇幼保健院番禺院区。5天后,小欧阳病情恶化,抢救无效而死亡。 
根据番禺警方的通报,经初步调查,患儿去世后,其父亲和亲属要求医院经济赔偿80万元并且拒绝经过第三方机构调查。警方提供的调解会视频佐证了这一点。视频中,患儿父亲欧阳某表示不需要第三方调解,“最好就是自己解决”甚至声称“我老爸食道癌手术已经三四年了.说实话生命也就是一两年了,我充其量一条命赔一条命”,以此威胁医护人员。 
根据《广东省医疗纠纷预防与处理办法》等相关规定,对于赔付金额1万元以上的医疗纠纷,公立医疗机构不得与患者方自行协商处理。院方据此要求共同委托具有鉴定资质的第三方机构调查,根据鉴定结果和相关法律进行后续处理。 
据通报,因双方无法达成一致,12月16日上午7时45分许。患儿亲属早晨用两辆汽车堵塞了医院前后门口,并召集数十人采用拉横幅和围堵的方式致使医院运行瘫痪,要求医院进行赔偿。其间,前来就医群众和该医院急救车辆无法进出,医院门15兴南大道双向拥堵约3公里。 
事发时的监控视频显示,欧阳某将一辆“粤Y”牌照的小车停在医院出入口的门岗处,并在旁悬挂横幅。另一段视频则显示,另外几名前来看病的病人及家属因大门被堵无法进出,还与欧阳某等人争吵了起来。其问,欧阳某还躺在车道中央撒泼。 
2.一位医药界人士告诉记者,“死了白死”的现状,伤了医生的心。“医生群体最伤心的是,无论院方还是政府、办案部门,都以‘维稳’为标尺处理杀医案,息事宁人是准则。而医生想要的,是杀人凶手被绳之以法,医院支持他们维权。但现在的案件中,这条底线都做不到。” 
广东省卫生厅副厅长廖新波认为,对医生诉求的“维稳”无需兵临城下。“医生的正当诉求理应得到尊重,相信医生护士的悲愤不会危及社会。一个文明的社会应该匡正祛邪,惩恶扬善。依法治国迫在眉睫。” 
“白衣天使”这个职业,在中国年轻一代心中已经不再光鲜。中国医师协会的调查数据表明,78%的受访医生表示,不希望自己的孩子再穿上白大褂。 
实际上,中国医师协会此前曾做过4次调查:在2008年的首次调查中,不愿意自己子女报考医学院校的占53.96%;2010年,这一比例升到63%;2013年基本持平,为62.49%。但在2014 年的第四次调查中,不愿意的比例陡升至78.01%。 
从这4次不同时段的调查来看,随着医患矛盾的日益突出、医疗纠纷与冲突的逐步升级,“医不过二代”的现象愈加深化。 
3.随着医学技术的发展,医疗水平逐步提高,人们的身心健康得到了更好的保障。同时,人们的自我保护意识逐步增强,维权意识也逐渐提高。受这一因素的影响,在看病过程中易导致医患矛盾的产生。 
当前,我国公立医院主要支出费用是靠为患者提供医疗服务收取的,医院设备购买靠收费来解决,医院的行政开支如日常开支、发放奖金等支出项目也靠收费保障,但又缺乏必要的监督机制,其直接后果就是医院过分注重经济收入,忽视群众利益,造成医患关系紧张。由于患者、患者家属以及相关监管部门对医学知之甚少,很难做到有效监督,而负有监督职责的卫生行政部门往往监督不到位,从而导致双方矛盾激化。 
尽管2010年开始实施的《侵权责任法》,针对2002年的《医疗事故处理条例》做出了较大篇幅的调整,但其在司法实践过程中的具体适用还有待进一步丰富和完善。由于规定过于原则化,不便于操作,没有结合医疗特点专门立法进行规范,一旦出现事故,鉴定仍是医疗部门的人员承担,这容易引起群众对鉴定结果产生怀疑,导致医患纠纷不断增多,且处理难度大。在我国,由于公立医院和私立医院的存在,医疗资源分配不公等因素,导致很多政策措施得不到落实。长期以来,一些医务人员在服务过程中态度生硬,有的医生技术水平不高,职业素质低,在医德医风方面存在一些不正之风,甚至出现腐败问题,导致群众不满。虽然这些只是行业中的个别现象,但在实际工作中难以杜绝。由此引发的患者对医生的不满情绪,在预期医疗效果与实际落差过大时,也就难免成为医患关系紧张的新的催化剂。 
现在医院成了社会关注的热点、焦点,新闻媒体更是愿意对医疗纠纷和事故进行报道,并且明显带有感情色彩,倾向于患者这个弱势群体,往往对医务人员的辛勤劳动视而不见。媒体为弱势群体呼吁,确实为治理医药购销领域商业贿赂行为,打击红包、回扣,降低医疗费用,提高医疗服务质量起到了积极作用。然而片面的报道会误导读者,加重医患之间的矛盾,从而给有效防止医疗纠纷带来负面影响。由于媒体过分强调患方的弱势地位,在一定程度上对医患冲突起着推波助澜的作用。某些媒体为了寻求卖点,打出醒目的标题来吸引读者,草率地发表带有倾向性的意见,为片面追求新闻的轰动性而进行炒作,忽视了医疗行业的特殊性,夸大了医疗机构的过失。媒体错误的舆论导向,在一定程度上激化了医患之间的矛盾,从而诱发医疗纠纷的发生。 
患者往往认为有病到医院就应治好,而治不好就是医院的过错。而患者对医务人员也缺乏理解,又不了解医学知识,对治疗过程的复杂性更是不了解。一旦病人没有被治疗好,或出现死亡,或产生高额费用,且达不到预期疗效,就认为医院有责任,进而大闹医院,甚至打骂医务人员.完全忘记了之前医生、护士为此付出的大量劳动。 
4.2015年12月19日。Y县上百名医护人员集体上街维权.身穿白大褂的医护人员拉起写有“伤人违法,拘禁违法”等字样的白底红字横幅,大喊“还我尊严,严惩凶手”的口号。据了解,事件源于医生抢救一名患有心脏病的病人,不治身亡后家属群情激奋,捆绑主治大夫殴打一夜。后又因当地政府、公安等部门对此事态度的持续暖昧,最终逼得医生忍无可忍,集体走上街头。 
根据已掌握的信息,引发这场医护人员维权行动的事件经过并不明晰,关键事实也尚未澄清。比如患者为何对医生不满,医院方面又是否存在过错,如果有错又是否直接导致了患者死亡。这些问题都还有待进一步的调查与确认。总而言之,目前就对事情的性质下判断显然为时过早。但从患者家属“软禁打骂医生、逼医生下跪”的怨气中,仿佛已经认定了是医生“害死”患者的事实,却看不到“求真相”的迫切。 
医生不是万能的,也不可能包治百病,在治疗过程中,各种各样的后果都有可能发生,“活着进去抬着出来”也不是没有可能。在医疗过程中,抛开因医生失职造成的医疗事故外,其他的结果都应是患者和家属提前要做的心理准备.而不是一旦患者不治或是治疗跟预期出现偏差,家属不分青红皂白就对医生拳脚相加,抑或是刀刃相见,把医生当成不共戴天的仇人。 
通常.当医闹不可控的时候伴随着的就是命案的发生。据统计,仅2013年全国就发生恶性伤医案件16起,造成3死13伤。而接下来的两年自然是有增无减,今年更是创下了短短49天时间内,全国发生暴力伤医事件l6起的新高。在医闹案例居高不下的医疗环境下,医患关系可谓是如履薄冰。面对患者,医生怕招祸,医治起来畏手畏脚;面对医生,患者缺少信任,总以为医生利字当头,会想方设法多开药、开贵药。长此以往,这就形成了恶性循环,让危险的医患关系永找不到破解的良方妙药。 
医学是一个十分专业的领域,是否构成医疗事故,只能由专业人员来判定,大部分外行都很难介入和分辨具体的细节。尽管如此,在一些发展成医患冲突的案例中,有的患者和家属往往凭个人感觉就质疑医生,还有的则是通过道听途说和某种负面想象而迁怒于医生这个群体。极端的暴力事件是少数,却在一定程度上反映出社会对医生群体的情绪倾向,值得我们深入反思。 
不得不承认,在医患关系中,舆论会很自然地将患者标签化为弱势群体,一旦发生医患冲突,舆论就不分青红皂白先站在道义的制高点,先入为主对医生进行一通审判,久而久之为患者一方助长了以暴泄恨的戾气。如同新闻事件中医生没有抢救过来心脏病患者,患者家属不待事件调查真相出来就以暴泄恨,非法限制医生人身自由,并且大肆动手,让医生的尊严尽扫一地,如此做法必将受到法律的严惩。再退一步来讲,假如在抢救病人过程中医生操作出现不当,也应当交由监管部门来处理,怎么也轮不到患者以暴力来解决此事。 
该拿起法律武器维护医生尊严的时候.我们绝不姑息。打击医闹再也不能靠纸上谈兵,发生医患冲突,作为执法部门,应当在出警速度、破案效率上狠下功夫,发生一起,严厉打击一起,让医闹成为没人敢干、没人愿踩的“红线”。另外,建立医患间的信任纽带也是迫在眉睫,这就要求一方面最大程度建立隐患之间的沟通交流渠道,透明公开每一治疗环节,让患者少些猜疑;另一方面也可尝试建立社会第三方机构,专门监督医院就诊,调节医患矛盾,尽可能减少冲突,也不失为一种途径。 
5.法治的前提是信,医院要摒弃息事宁人的短期行为,不能鼓励“抄近道”。 
前不久,北京一名老太以“治坏了”为由独占医院病房,一住就是6年多。近日,法院做出判决:老太必须腾房并支付欠款。无独有偶,翻看去年的报纸,天津也有类似情况,患者盘踞医院好些年。难怪,在首都综治办等九部委联手治理医闹行动中,“滞留医院强占病房”被列在须整治的突出问题中。 
医赖强占床位是违法行为。法律有规定,对于主观恶意赖院不出的行为,应视为对正常医疗秩序的破坏,可以扰乱社会治安为由进行处罚。 
道理很明白,可为啥时不时还会有“赖床”的呢? 
仔细辨析.“你们医院把我治坏了”“你们的赔偿方案我不服”……这些“赖床”理由经不起推敲。医学再发展,也有治不好的病,不能就赖医院;即便是医院责任,出了医疗事故了,那也有合法的道路可以走,为什么一定要用这种方式呢? 
很简单,“赖床”者不愿或者不信任法治的路径,而是出于一种“大闹大解决”“会哭有糖吃”的思路,以“赖”和“闹”来博取利益的最大化。 
医患纠纷的良性解决,只能在法治的平台上实现。法治就看事情本身的是非曲直,不看当事各方的身份、标签,对医患双方都是约束,也都是保护。反对店大欺客,也反对客大欺店,不看谁小谁大,也不看谁会调动公众情绪。一起诊断行为,是否是事故,有严格的程序认定;该不该赔偿、赔偿多少,都有规范的依据,不需要“审时度势”。 
要想达到上述目标,前提是,医患双方都得信。 
要信,首先得管用。有部电影中,反角有句台词:“你知道嘛叫法治吗?就是用法,治你!”这不是法治。在古罗马雕塑中,法律女神手拿天平,寓意公平正义。公正目标需要制度设计上保障,执行上也要有纠偏机制。只要有合情合理的结果,大多数患者便不会想闹事。各地医调委成功调解纠纷的数字,可为例证。 
要信,还要摒弃短期行为。医院要抛弃息事宁人的做法,不能鼓励“医闹”,尤其不能让其获得额外的收益。顺滑的小路只有愈来愈难走,才不会有人“抄近道”。 
法治驱医阉,不奢求一夜功成,但一定要朝着方向努力。 
6.救死扶伤的医生本该受到患者的尊重和爱戴,但如今患者和家属“仇视”医生、伤害医护人员的事件时有发生。相比之下,国外医生则是收入很高、最受尊重的职业,他们在解决医患矛盾上有很多好方法值得借鉴。 
在美国,医患纠纷曾经同样是困扰医院和医护人员的社会问题。2013年美国护士学会网上调查发现,此前一年中,17%的护士曾遭受暴力攻击,57%的护士被威吓或辱骂。针对医生的暴力事件虽然罕见,但由于美国枪支管理较为宽松。一旦发生往往就是“真刀真枪”的恶性事件。2004年美国职业安全卫生管理局(OSHA)就颁布了第一版《医疗和社会服务工作者防止工作场所暴力指南》,该指南就如何建立一个安全的医疗环境,避免和防范暴力侵入,提出了可操作的指标。“指南”有几方面规定,一是医院的报警防范设施和与警方的合作:如医疗场所必须安装报警钮,配备手持报警器、移动通讯步话机等有效的报警系统;医院大门必须装备金属探测器,以避免凶器入内;必须装备24小时监控系统;设置紧急员工避险房间,保证治疗区有备用出口:家具布置和治疗区陈设应避免妨碍员工脱困。避免设置容易刺激暴力或被利用来行凶的物品。美国各地警方非常注意在医院附近的巡逻,病患家属很难进入治疗区和住院区,进入者都要签到并佩戴通行证等。二是美国的医院多有严格的门禁制度,医院须建立暴力记录的患者“限制访客”名单。并发放给护士站和访客签到处:医院有权了解患者的行为是否有暴力或攻击倾向:建立一个发现有攻击性行为的问题患者记录本。三是对医护人员的建议,如不鼓励佩戴项链等饰品,防止发生冲突时伤及自身等。“指南”公布后,各医疗单位加强了防护措施,许多医院还建立了专门调解医患纠纷的机构“伦理委员会”。该机构会就如何治疗、何时停止治疗、采取何种恢复手段等,和患者及家属充分沟通。医患纠纷发生后也会首先和患者接触,倾听对方意见,并进行充分沟通、协调。这一措施将许多可能导致医患纠纷的隐患提前消解,也可在医患矛盾发生后.有效缓解患者方面的抵触情绪。 
很多电视剧都有这样的一幕:有人想见公司的老板,秘书问:“您预约了吗?”如果没有,秘书会微笑拒绝:“对不起,没有预约不能见。” 
每次看到这样的情景,留美华人毕先生就会想起第一次在美国看病的尴尬:“转了一圈也没找到挂号的地方,不得已,我只好用蹩脚的英语,问前台护士在回哪儿挂号,护士问我您预约了吗?我说没有。护士说,对不起!我们不接收直接来的患者。” 
毕先生后来从朋友那了解到。在美国无论是小诊所还是大医院都没有挂号室,想看病都得预约,急诊除外。在美国看病、化验检查和住院手术并不一定在同一家医院进行。如需做复杂的化验或检查则要去第三方机构如“导管中心”“影像中心”和“化验中心”等。做手术住院也要去另一家医院。 
在加拿大,患者除非急诊,一般要先看家庭医生,再由家庭医生决定是否进行体检,及是否找专科医生或专门医院就诊。家庭医生其实类似一个“收发室”,疑难杂症和大病都会转去专科医生或医院处,这样一来,病患能直接接触的家庭医生不负治疗责任,负有治疗责任的专科医生、医院又不和病患直接接触。有效保护了医护人员的安全。和美国不同,加拿大医院是允许,甚至鼓励患者家属陪护的,但对住院时间控制严格,加上医生是自由职业者,非手术轮候时间一般不在医院,且通常不固定在一个医院里,这些都有效减少了医患摩擦的发生。值得一提的是,加拿大同样实行严格的医药分家,医院和医生本身只有处方权没有售药权,医院治疗的主要项目均由全民医保支付,医患之间基本不存在金钱往来,这在很大程度上降低了医患矛盾的发生率。 
在日本.医患关系比较融洽。主要得益于以下三个原因。 
首先。预约制度的存在,使医院很少有人满为患的时候,始终能维持一个适度宽松的环境。 
其次.在各医院的大楼里,经常能在布告栏上看到“患者服务至上委员会”的字样。这是医院为患者提供一些便利服务以及人文关怀而特设的一个部门,目的是让患者能够享受优质的服务和温暖的关怀。具体实施内容包括提供各种生活供需品、指派护工人员、接待投诉、聆听烦恼、收集患者意见等,也会定期给医务人员开设一些接待患者技巧的培训。 
委员会有时还会举办一些院内的讲座和活动会,形式非常简单,就在住院大楼的一层大厅,请几位演奏师演奏几段音乐,住院的病人感兴趣的话,会在护工陪护下前来观看。 
最后。日本的医院都相当重视对患者隐私的保护,相比较之下,国内几乎一片空白。保护患者的隐私体现在很多细节上,包括病床必须配帘子,学生见习需要征得患者同意,病历中患者照片涉及隐私部位时用纸帘遮盖等。这也从一定程度上避免了矛盾的产生。
1.因医患矛盾而引起的突发事件屡见不鲜。请根据“给定资料3”,归纳概括医患关系紧张的原因。(15分) 
要求:概括准确。内容全面,篇幅不超过250字。 
2.假如你是Y县卫生局的一名工作人员,请根据“给定资料4”,针对医患关系问题,草拟《致广大患者及家属的一封公开信》。(25分) 
要求:内容具体,条理清晰,用词恰当,语言生动,篇幅不超过450字。 
3.根据“给定资料5”,谈谈处理医患矛盾为什么不能“抄近道”。(20分) 
要求:观点明确,条理清晰,篇幅不超过250字。 
4.近年来。医生在他们的工作中正面临着越来越多的涉及个人人身安全的威胁。请你结合对“给定资料”的理解,就如何结束中国医生面临的暴力威胁,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分) 
要求:主题明确,内容充实,结构合理,语言流畅,篇幅1000~1200字。

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