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参考答案暂无
解析:一、【解题思路】
阅读题干,审清题意
本题是一道典型的归纳概括题，题目中没有限定作答范围，是作答的难点。但依据作答对象“我国文化场馆发展中面临的问题”，可以帮助确定作答范围。注意字数要求不超过200字。
阅读材料．提取要点通读给定资料可知，涉及我国文化场馆发展中面临问题的材料为给定资料2～4．因此可以确定该题的作答范围为“给定资料2、3、4”。
给定资料2主要介绍了当前我国公共文化设施发展取得的成绩和存在的问题，其中第一段主要介绍了我国大型文化场馆的发展速度和建设成绩，这属于积极内容，并非问题。第二段材料承接上文并进行转折，直接引出公共文化场所发展中存在的问题是发展程度低。第三段首句即表明现在贫困地区文化事业投入不足，是明显要点。第四段中间通过调查结果显示现在存在的问题一方面是参与度低，另一方面是满意度低。
给定资料3主要以文化宫为例，介绍了传统公益性质文化场馆由盛而衰、生存艰难的困境。其中第一段提出一些传统公益性质文化场馆缺乏吸引力，门庭冷落，利用率偏低，造成巨大浪费。第二、三段将H市总工会A工人文化宫十几年前的火爆场景和现在进行对比，是对第一段提出观点的说明。第四、五、六段介绍了出现这种情况的原因，活动设施和活动内容陈旧，缺乏经营管理人才和资金。第七段介绍了工人文化宫场地大部分被出租，使用空间有限且文化娱乐活动少。最后一段介绍了文化宫缺少文化，在市场经济中面临冲击，为了生存不得不出租场地和举办培训班。
给定资料4以少年宫为例，介绍了传统公益性质文化场馆功能定位严重扭曲。第一、二段介绍了现在的少年宫学科辅导班招生火爆，第四段介绍了以前的少年宫培养青少年兴趣，培养人才。通过对比，可以得出少年宫的功能发生了变化，从“成长乐园”变为“第二课堂”。最后一段介绍了随着时代变迁，少年宫的公益性质难以保障，由免费向收费转变。
加工要点。组织答案
将以上要点进行整理合并，可以发现问题主要体现在总体发展程度低、生存艰难和功能定位扭曲三个方面。在作答时，可以先总述问题，然后再分开具体表述，以符合“条理清楚”的要求。
【参考答案】
我国文化场馆发展中面临总体发展程度低、生存艰难和功能定位扭曲的问题。具体表现在：
总体发展程度低，不均衡，利用率不高。人均拥有量与发达国家有很大差距；贫困地区文化投入有限；资源利用率和投入收效比不高，公众满意度低。
生存艰难。传统文化活动设施陈旧，文化娱乐活动少，观众冷清；缺乏经营管理人才和资金保障。
功能定位扭曲。为了生存出租场地和举办培训班，公益性地位在市场经济中出现矛盾与摇摆。
二、【解题思路】
阅读题干,审清题意
本题作答的任务是分析“W新区现代公共文化服务社会化运作的做法成功的原因”，那么就要首先明确观点，即公共文化服务社会化运作的总体做法是什么，这种做法是否值得提倡；其次分析原因，即分析做法及其意义。
阅读材料．提取要点
通过对给定资料内容的梳理，可以看出，要根据关键词提取要点，找做法及意义。
给定资料7第一、二段着重铺垫，第三段开始重点介绍原因。
给定资料7第三段，介绍政府向社会组织购买公共服务，根据实际情况确定服务的预期目标，通过公开招标将各项服务外包，实现建设标准化、成本细节化和管理规范化，我们可以由此提取社会化运作方式的要点。
给定资料7第四段，讲述了W新区图书馆创新人性化服务体验的事例。而第五段开头即提出“提供基本的公共文化服务的同时，采取调查问卷、座谈会等多种方式问需于民”，我们可以得到采取多种方式问需于民的要点。这与第四段要点呈并列关系，我们可以将其合并为人性化服务。
给定资料7第六段中，介绍了W新区成立多部门组成的考核小组，考核外包公司业务，同时，聘请第三方对服务人群与单位进行调查，我们可以将其与“通过把监管落实为可见可控的考核制度对服务外包进行监管”进行结合,得出制度化监管的成功原因。
加工要点．组织答案
提取出有关要点后，要注意进行加工整理。本题作答要求中提到“观点明确、分析深入”，考生需要首先亮明观点，继而结合材料加以分析，同时需要注意答案需言简意赅，不超过200字。
【参考答案】
W新区做法成功的原因在于社会化运作、人性化服务和制度化监管相结合：
一是社会化运作。政府向社会组织购买公共服务，根据实际情况确定服务目标，通过公开招标将各项服务外包,实现建设标准化、成本细节化和管理规范化。
二是人性化服务。采取多种方式问需于民，注重人性化服务体验，传承创新历史人文资源。
三是制度化监管。政府成立考核小组，考查外包公司的具体业务，同时聘请第三方对服务人群与单位调查暗访。打造监管考核体系。
三、【解题思路】
阅读题干．审清题意
通过阅读题干可知，本题要求我们“草拟一份汇报材料提纲”，那么我们就需寻找问题以及措施要点。题目的作答范围是给定资料3，作答需内容全面、建议具体可行。
阅读材料．提取要点给定资料3共10段。
第一段：表明当前文化场馆利用率低，且由于缺少吸引力的内容导致门庭冷落，从而造成了浪费。
第二段：从文化宫主任的角度道出了文化宫由盛而衰的过程。
第三段：从老职工的角度说明昔日文化官门庭若市的盛况。
第四段：从乔女士的角度说明当前文化活动的形式丰富多彩，但是文化宫的活动设施和活动内容相对陈旧的现状。
第五段：侧重分析当前文化宫冷落的原因，主要在于房屋破旧、设备陈旧、功能单调，且依然停留在50多年前,加之当前文化宫经营管理人才缺乏。
第六段：分析当前文化宫日渐没落，但是迫于资产的管理权不属于文化宫自身，且没有充足资金，文化宫虽然地处闹市但是只能闲置。
第七段：主要介绍当前文化宫的基本使用情况。
第八段：表明当前的年轻人对于文化宫知之甚少。
第九段：以市民的视角说明当前的文化宫已经失去原有的文化的意义。
第十段：说明文化宫当前的问题在于无工人、无文化，且造成这样现状的原因在于在市场经济中对自身定位的矛盾和摇摆，一方面受到经济体制、企业发展和多元文化的冲击；另一方面当前的财政来源逐渐发生了变化。
加工要点．组织答案
提取出有关要点后，首先要注意将问题进行整理，再根据问题反推对策。注意语言简练、字迹工整，字数不超过400字。由于作答要求是提纲，所以只需要写明主要内容即可。
【参考答案】
工人文化宫是社会文化的重要载体,而当前文化宫在经营中出现种种问题。一是文化宫的活动设施和活动内容相对陈旧。二是文化经营管理人才极其缺乏。三是文化宫经营主体的管理权限不足。四是文化宫的资金不足，且收入来源单一。五是当前民众对于文化宫的了解知之甚少，文化宫的部分项目收费过高。
经调查，正是上述问题导致文化宫陷入“文化宫没文化，文化宫没工人”的窘境。针对以上问题，我部门建议通过以下措施加以改善：一是改变运作模式．将现在由政府运作管理的模式转变为政府出资购买公共服务的外包模式，通过政府拨款举办招投标，吸引社会资本与经营人才参与文化宫运作；二是改变管理体制，通过外包模式，将文化宫的管理权限转交社会组织与个人，政府履行监管职责，将人力物力用于监督考核，提升服务质量；
三是强化政府财政支持，及时更新硬件设施，创新娱乐方式；四是加大社会宣传，适当降低服务费用，重塑社会影响力。
四、【写作思路】
阅读题干可知，本题为给出话题的自由命题作文，考生写作本文时需要仔细思考“谋新求变，文以化人”的真正含义，才能准确拟定文章主题。在作答要求中，我们看到“紧密结合实际”，这是提醒我们文章写作不能照抄材料，而要结合当前社会现实加以论证．避免千文一面的套路化写作问题。“逻辑结构严谨”则是提醒我们，本题虽然没有对文体要求作出鲜明提示，但我们依然要采用议论文的逻辑结构，论点、论据、论证缺一不可。
阅读材料可知，当前我国公共文化系统面临困境，题目中提到的“谋新求变”正是破解困境的最好方法。考生写作本文时，应点明当前文化发展存在的问题，继而分析“谋新求变”的重要作用，以此论证“只有谋新求变，才能实现文以化人的目标”。
【参考例文】
唯谋新求变方能文以化人
《大学》云：苟日新，日日新，又日新。这种革新的思想，寓意着精神上的洗礼、品德上的修炼都需要不断进行。其实，不唯精神品德，文化事业同样需要日新月畀。多年来，我国公共文化服务体系发展停滞，文化软实力培养不足，长此以往，文化强国梦想难圆。我们只有秉持“谋新求变”，才能真正做到“文以化人”。
谋新求变，可激活资源。文化宫的建设初衷，本为满足职工群众对文化生活和娱乐活动的需要，在上个世纪曾经是社会大众娱乐生活的场所，青年在此溜冰跳舞，儿童在此学习娱乐，电影厅、练歌房更是人满为患。然而，随着社会发展，娱乐方式不断涌现，昔日熙熙攘攘的文化宫，如今已是门可罗雀。其实，文化宫占地面积广阔，文化资源众多，只是文化娱乐创新不足，经营管理人才缺乏，才导致了今天的冷清局面。当前我国部分地区城市发展较快，文化区域规划不足，娱乐扰民问题频发，管理部门若能转变思想谋新求变，将娱乐人群引入文化宫，定能令文化宫起死回生，焕发昔日魅力。如此，不仅避免了资源闲置，更能缓解文化娱乐与宁静生活的矛盾。
谋新求变，可改善服务。随着社会发展，群众文化需求不断增多，昔日文化服务的“官办”模式人手不足，已经难以满足人们服务所需。“治天下者，以民为本”，李世民开创贞观之治正在于他“水能载舟亦能覆舟”的民本认识。而今，我国秉持执政为民的思想，推进服务型政府建设，将社会服务交托市场，政府真正履行监管职责，为我国文化服务的谋新求变指明了发展道路。例如，部分地方管理部门购买文化服务，依托社会组织开展文化宣传。而政府部门则负责加强后期监管。从“文化超市”兴起网络，到新型图书馆遍地开花，我国文化服务水平不断提升。为社会大众文化需求提供了人性化的服务体验。可见，只有谋新求变，才能释放政府管理活力，真正提高服务质量。
谋新求变，可发扬文化。无论举办市民文化节，还是开创才艺选秀，文化活动的创新之举，引起了社会大众的兴趣。随着我国城镇化建设脚步加快，部分传统文化渐渐湮没在高楼大厦之中。长此以往，必定造成文化断层。文化活动主体的改变。将视角转向社会大众，给了他们一个展现才艺的舞台，更给了他们一个发扬文化的机会。借助这一良机，社会大众可以将传统文化对外展示，取得社会认同，真正做到薪火相传，发扬文化。
文以化人，文以栽道。国人自古便重视文化发展对人的重要影响。在创新发展的今天，我们更需要谋新求变，将创新的元素与文化融合，才能确保文化大国地位永固，文化实力与日俱增。