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简答题1.2015年6月.一群年轻人在某真人秀节目上身穿汉服表演.被某嘉宾调侃为。哪个洗浴中心的”。由此引发包括其他名嘴在内的“炮轰”,认为如此调侃是对汉服和传统文化的不敬:“汉服”在一些地方很流行,时不时出现在成人礼、开学典礼等“正式场合”,却也时常引发标新立异、商业噱头的批评。穿汉服有错吗?拿汉服打趣,是不是就意味着驳了传统文化的面子? 
诚然,在当代社会推广汉服,有助于普及古代服饰的历史及艺术。但要给穿衣方式硬安上一个“捍卫”文化传统的立场,就未免太过牵强。如今,变装扮演在年轻人中大受欢迎,除了中国古装造型以外,动漫、影视作品中的角色也成为人们模仿的对象,但很难说穿上角斗士的盔甲就代表对古罗马历史有更多的了解。 
汉服热潮,热的是什么,潮的又是什么,或许需要冷静思考。加强传统文化教育,是要让学生真正理解传承优秀传统文化的内涵与精神,而不只是会背、会写、会唱而已,更不是穿奇形怪状的衣服、行跪拜礼等形式化的东西。理解了优秀传统文化的内涵,抓住了优秀传统文化的精髓,青少年才能建立健康的是非观、义利观。 
弘扬优秀传统文化,应当是学习其中的精神内核,而不仅仅是做一场“汉服秀”,让“传统”沦为包装。正衣冠之后还需要知兴替、明得失,传统文化的精神传承不仅需要面子,更需要里子。正如北京大学中文系教授张某所说,传统文化不应该成为商业炒作的标签,或者成为被娱乐的素材。 
在大众的印象中,汉服等民族传统服饰最常出现的大概就是在开业庆典等充满娱乐意味的场合中。而反观日本、韩国,当庆祝重大节日时,很多人会穿上传统服饰,感觉庄重、美丽,根本不会有人质疑这样着装的动机。然而有着相似文化背景的我们,对待传统文化的态度差距还很大。 
有人认为,传统服饰在我们眼中变了味.责任在一些娱乐场所.他们浮于表面的粗制滥造让传统文化变得低级。那么,我们不能穿好汉服,我们是不是就能把西装穿出腔调?我们忘记了传统礼仪,我们是不是就能掌握好现代礼仪?我们丢失了传统文化,那么我们塑造出值得骄傲的当代文化了吗?我们一直在匆匆赶路,但回头看看,似乎有许多堂课需要补上。 
这是一个多元的社会,穿什么样的服装都是个人自由,但穿什么样的服装除非极端不得体甚至践踏他人的观感,都不应该被嘲笑,尊重传统文化并非要板着面孔说教,但也不应当以低俗的调侃来博人眼球。与中国一样,日本也有七夕节,并且十分受年轻人欢迎,他们会穿上夏季传统服饰一起庆祝,而不是将七夕过成另一个购物节。他们将传统文化与其现代生活相融合,并一直保持它优雅的姿态,因此,他们的传统服饰、礼节,不但在本国受到尊崇,在国外也不乏铁杆粉丝。 
2.2005年,韩国端午祭“申遗”成功刺痛了国人的神经,一时间对传统民俗节日进行保护的呼声愈加高涨,无论是民间还是政府部门都愈发重视传统节日,呼吁保护我国的民俗文化。这几年.随着清明、端午、中秋三个传统节日被纳入法定节假日.传统民俗文化的传承有了更好的载体。 
与五四时期相比,现在的传统民俗节日其实是在逐渐恢复的: ”北京大学民间文学教研室主任陈连山说,“五四新文化运动时期,知识分子用‘科学’的眼光来审视中国的民俗和民间文学,不符合其‘科学理念’的就否定存在的合理性:如春节贴对联、守夜、放鞭炮,传说是为了防止年兽侵害:端午节原来主要是防瘟神作怪的节日.插艾蒿是驱邪……用科学的标准来评判的话,这些习俗都是迷信。” 
因此,在陈连山眼中,现在的传统节日越来越受到重视,一些传统民俗也有所恢复。“随着生活水平的提高,人们更注重精神方面的需求。传统节日有古老的民俗传承,有深厚的文化积淀,这些民俗和文化也受到更多关注。” 
尽管传统节日的文化信仰正在逐渐恢复,但不可否认的是,在民俗节日复苏的背后,各种传统节日逐渐沦为“休息日”“旅游节”,文化内涵仍有所缺失。 
“小时候很喜欢过端午节,那时候一到端午节,外婆就会包粽子,伙伴们还会一起看赛龙舟,特别有意思。现在虽然家乡还有赛龙舟,但文化味儿淡了,也很少有人去看了。大家现在过节都选择休息或旅游。”家住湖南的胡女士说。 
传统节日是民族文化的缩影,彰显着时代的记忆。以国人最看重的春节为例,不仅有换门神、贴春联、放爆竹、舞狮子、拜年等民俗活动,还有各具特色的剪纸、绘画、表演等传统技艺展示,这些活动都涌动着满满的情谊,也传递出浓浓的年味。而随着社会的发展变迁,春节似乎更多地成为一个休闲的假期、一个消费的契机,记忆中的文化气息逐渐消散.年味的淡化让人惆怅。 
“传统节日的习俗是美好的,它承载了人们对生活的各种情感:热爱、思念、感恩、憧憬、祈丰。但从现状来看,节日民俗已经七零八落。”中国民间文艺家协会主席冯骥才曾如是表示。 
中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举指出,文化断裂是导致传统节日文化记忆不清晰的原因。“像西方的圣诞节或韩国的传统节日之所以现在还充满浓厚的文化内涵,是因为其传统生活方式和文化记忆没有发生过断裂。但我们的传统文化有几十年是断裂的,严格地讲,先有五四的反传统,后有“文化大革命”的影响,只是在最近十多年的时间,我们才重新回到自己的文化发展路径上来。应该历史地看待这个问题。” 
如今,尽管传统节日的民俗文化细节仍有所缺失,但过节的方式更加丰富多彩。每逢节日,层出不穷的“美食节”或“文化活动”、三五好友相约自驾游、和家人回乡探望亲人等,人们在过节方式上有了更多选择。 
“时代不同,生活方式也不一样。以前的端午节,大家会挂艾叶、赛龙舟、饮雄黄酒,那是那个时代的特色。但现在生活节奏快、生活压力大,传统节日就成了可以休息的节假日。与其自己大费周章地包粽子消耗时间,人们可能更希望利用这个小长假减压放松.虽然可能无暇顾及节日的文化民俗传统,但也许这就是这个时代的特色。”在北京一所重点初中工作的许老师说。 
针对这种变化,北京师范大学民俗学与文化人类学研究所所长万建中认为不必过分悲观。“端午这个时节是流行病发的高峰时期,以前医疗条件不发达.人们过端午节是一种辟邪的方式,希望能平安度过流行病高发期。现在医疗条件好了,科学意识有所强化,使得以前的一些民俗逐渐变淡。另一方面,传统民俗节日的形式随着时代的发展不断发生变化,这是一种必然趋势。以前的传统节日会有很多娱乐活动,这些活动也只有在过节时才举行。但现在的娱乐活动非常丰富,过节的形式和内容都发生了变化。” 
3.2014年6月14日是中国第九个文化遗产日,全国各地开展了丰富多彩的文化遗产保护活动。传统村落是我国宝贵的文化遗产,蕴含深厚的历史文化信息,然而,在人口大量流失的冲击下,却遇到很大困境。 
全村只剩下16位平均年龄超过75岁的老人,百余间古屋已坍塌近半……在吉林民间文艺家协会主席、民俗学专家曹保明看来,山西省盂县梁家寨乡大汖村这座千年古村面临的境况是当下古村落的一个现状,他直言,“当前中国古村落的现状十分堪忧。” 
一个传统村落应该具备哪些条件?曹保明认为,一是这个村落本身应该有久远的历史文化,至少应该要超过百年以上;二是要有典型的建筑物特色,要具有村落所在地的特点,比如大汖村是建在一块山石上,因此房屋建筑都没有地基;三是要有鲜明的地域特色和自己的风俗文化。“这几点条件的一个重要体现就是人。”曹保明举例称,中国的古建筑多为木质建筑或土夯墙等,年代久远很容易腐烂破败,如果有人居住就会定期修缮,反之则会加速房屋的倒塌,“当前中国传统村落面临的最大问题,恰恰就是人口流失造成的村落‘空心化’。” 
广东省民间文艺家协会副主席刘晓春表示,由于传统村落设施大多较为落后.教育和就业资源等也就与城市极不平衡,因此越来越多的年轻人选择离开古村到城市打拼,并将村中的父母接到城里,使得村落逐渐成为空壳并消亡。 
“平均每天都会有几十个传统村落消失,十多年来已经消亡了近百万个自然村,相比那些已经被人们发现的村庄,很多村庄还没有等到被众人了解就因无人居住等原因而消亡。”曹保明列出了这一“沉重”的数据,在他看来这些都是国家文化重要的损失。因为传统村落具有重要的意义,“我们民族的文化痕迹,如节日、民俗、音乐、舞蹈、美术、曲艺、杂技等大部分都活态地保存在各地的传统村落里。” 
大泉村于2013年人选中国传统村落名录,负责此事的梁家寨乡副乡长胡慧军透露,目前地方政府正在抓紧制定大汖村保护的整体规划,上报规划后国家相关部门会给予地方资金支持用以保护古村。 
胡慧军表示,保护古村的一大瓶颈就是资金问题,县里和乡里近几年也在出资保护村落。2013年就投资20万元重新维修了进村的山路,但资金仍是最大的问题,难以有效进行大规模维护,“国家给予资金将缓解这一问题”。 
“现在有些地方政府根本不去了解这些传统村落的发展和历史.甚至将其视为‘经济落后的体现’,更何谈保护。”曹保明认为,保护传统村落势必需要资金上的支持,因此地方政府理应重视起古村落的价值,去主导保护工作。而保护也必须注意方法,首先要搞清楚村中的历史文化,否则盲目保护反而会破坏掉传统村落原本的价值。 
修缮古建筑固然重要,挖掘村落里蕴藏着的其他非物质文化遗产同样不容忽视,“村落里存在的一些绝活手艺、风俗仪式都应尊重和保留”。曹保明将这些称为村落的“活态美”,他认为这也是古村真正具有生命力的部分。 
非物质文化遗产需要人来传承,要在特殊的空间也就是古村落中才具有特殊的价值意义,比如某些古村中传唱的古谣,只有结合村落历史才能理解,在城市就失去了它的韵味。因此,刘晓春强调,保护古村中的非遗需要留住古村,也要让村中拥有生命力,否则将面临人亡艺绝的处境。 
发展旅游是古村开发的一条重要途径,但曹保明强调这种开发必须适度,不能对文化过度消费,他曾经到过不少村子,村中将原本的民俗技艺过度商业化,一遍遍地泛滥表演最终使这种文化失去了原本的意义。 
中国民间文艺家协会主席冯骥才强调,传统村落的保护不能只停留在政府与专家的层面上,更应该是村民自觉的行动。文化首先被它的拥有者热爱才会传承。提高村民文化自觉是长期和深入的事,但如果只让人们拿着自己的“特色文化”去赚钱,是不会产生文化自觉的。在这方面,政府鼓励和支持社会各界投入、参与和帮助传统村落保护.也是推动全民文化自觉的好办法。 
4.2014年5月22日至25日,第二十届中国(三门峡)国际黄河文化旅游节暨投资贸易洽谈会的成功举办,又一次向世人证明了三门峡的独特魅力。 
5月23日,沿黄九省(区)“对话黄河·智慧旅游”峰会在三门峡国际文博城会展中心举行,正式启动黄河智慧旅游品牌建设。本次峰会以“大黄河·大旅游·大智慧·大合作”为主题,智慧旅游成为关注焦点。借助峰会成果,沿黄九省(区)旅游产业合作发展将再度起航,共同奏响“黄河旅游”品牌新乐章。 
同一天,2014中国中西部户外休闲产业博览会拉开帷幕。时尚新潮的登山帽、登山鞋等户外运动服装,花花绿绿的帐篷、充气床、防潮垫等露营用品,以及平常难得一见的沙滩摩托车、摩托艇、滑翔三角翼等户外机械装备……琳琅满目的户外休闲展品不禁让人心潮澎湃。“真是一届比一届上规模、上档次!”连续3年参加户外休闲用品博览会的资深驴友李新强感慨地说。由旅游的蓬勃兴起延伸到旅游用品的琳琅满目,三门峡市的旅游产业日趋完善。 
人在山中走,车在雾中行。5月2413,“神奇地坑院·魅力甘山行”第五届全国山地自行车邀请赛在陕县举行,来自北京、上海、黑龙江等24个省市的708名“骑士”参加比赛。上坡一下坡一转弯一过桥一赶超一冲刺,身着彩色运动服的选手穿梭在山间烟雨蒙蒙的林荫道上.如同穿行在梦幻仙境中。将比赛放在旅游景区举办,对于进一步提升三门峡市旅游品牌的知名度,具有非凡的意义。 
进村不见人,见树不见村。陕县的地坑院民俗文化和剪纸文化享誉全国,陕州十碗席距今已有300多年的历史,地域特色浓厚。陕县地坑院民俗文化旅游节暨全国剪纸艺术大赛活动包括陕县地坑院民俗文化旅游节开幕式暨全国剪纸艺术大赛颁奖仪式、全国剪纸大赛获奖作品展、陕县书画摄影作品展、豫西民俗文化活动表演四项内容。本次活动更好地挖掘和发扬了豫西民俗文化,展现了独特的民俗风情。 
五彩的帐篷在林中绽放,激情的音乐响彻天际。5月24日,第三届全国“驴友”交流大会暨万人帐篷节在三门峡黄河公园举行。碧波涛远,山峦淡映,几千米范围内,一顶顶帐篷如花朵盛开,黄河美景近在身边。来自青海、甘肃、陕西等10余个省181个俱乐部1.5万多名“驴友”搭帐篷8100顶.相聚交流.感受着黄河文化的魅力。 
三门峡山水旅游资源丰富,亮点多多。5月24日至25日,黄河三门峡大峡谷风光游活动在黄河丹峡景区成功举办。来自郑州、洛阳及运城、渭南等黄河金三角城市的100余名旅行商实地考察了黄河丹峡景区。参加了渑池旅游暨黄河丹峡推介会和座谈会。此次活动进一步提升了三门峡旅游及黄河丹峡的知名度和影响力。 
豫西大峡谷漂流因“中原唯一的飞龙洞暗河漂流和落差大、激流多的峡谷漂流”被誉为“中原勇士第一漂流”。5月24日至25日,豫西大峡谷第八届全国双胞胎漂流大赛在卢氏县豫西大峡谷成功举办。来自中国台湾、福建、天津等地的1200多对双胞胎报名参赛,百余对双胞胎进入现场决赛环节。“两岸情·同胞梦”的主题将海峡两岸血浓于水的亲情联系得更为紧密。 
5.2014年.湖南凤凰县“7·20偶遇节”打出“邂逅一个人·艳遇一座城”的广告语,活动尚未举行就已引来外界争议。有网友直斥:凤凰“偶遇节”变成了“艳遇节”。 
当地导游告诉记者,“偶遇节”的原型或是湘西特有的民俗活动“边边场”。“边边场”是湘西苗家青年男女求爱的一种方式,过去在赶场或节日时可以看到身穿盛装的苗家青年,那一天小伙子只要看中心上人,就可以拉一下她的衣袖,或在行走路途假装无意地轻轻撞她一下,她如果回眸一笑,就表示没有拒绝。 
快节奏的生活让“偶遇”到“相知”变得困难,这可能是偶遇节搭建节会平台的切入点,其促进旅游的商业诉求不难理解。倘若真如主办方声称的,偶遇节的原型是“边边场”,这场“口水战”倒不妨看成是传统风俗在现代转型过程中的痛痒,建设性的讨论也可以为激活传统文化、完善节会平台提供帮助。但目前看来.主办方宣传之露骨和恶俗,离其原型习俗相去甚远甚至有所玷污,更毋论保持其文化精神的延续性和传统习俗的完整性了。 
近年来,随着市场经济与文化产业的发展,文化消费已经成为世界消费的热点。作为民俗文化重要组成部分的民俗活动,也越来越多地成为现代社会各种形式的文化消费资源,比如民俗旅游资源开发、民俗风情表演、民俗产品销售、民俗节日商业利用等。 
将民俗活动进行商业化包装.直接好处是产生了可观的经济效益,这对改善当地人尤其是一些偏远山区人民的生活水平,促进当地社会的发展,的确发挥了一定作用。但遗憾的是,一些开发商为了短期经济利益,往往不顾民俗资源的文化属性,不重视当地文化结构,急功近利,掠夺性、毁灭性地开发利用民俗资源,不仅破坏了民俗文化的纯洁性、原生性,而且伤害了一方百姓的自尊心。最终导致丰富多彩、各具特色的民俗文化被庸俗化。比如,一些地方身着传统民族服饰的妇女本是一道亮丽的风景,但随着旅游者的不断涌入,当地妇女特别是青年一代,多改穿现代服饰.日常生活中穿传统服饰的已寥寥无几。此外,不少地区民俗资源的开发,通过文化场景浅陋模仿人为地再造民俗节目,导致民俗活动丧失本味,其固有的美好消失殆尽,完全成了赚钱的手段。 
在一些地方的旅游开发中,为了获取经济效益,迎合旅游者猎奇的需要,一些民俗活动不按原有的时间、地点、方式进行,而是因旅游需求随时随地随意进行。比如有一些民俗活动被商业化后不分节令反复开展,让过去用于男女之间表情达意的活动变成了一种老少皆宜的全民娱乐。在带来就业机会与旅游收入的同时,让原本纯朴的民俗活动成为商业化的旅游表演。其后果是民俗文化的生命力日渐消弭。更令人忧虑的是,一些地方为了满足商业化的需要,并没有对民俗活动进行正确解读,只是从中截取一些表面性的片段,甚至大肆张扬某些民俗活动中低级、封建、落后的一面,结果造成了民俗活动的庸俗化。 
借助民俗活动发展旅游经济的确是一个不错的思路,但前提是要先处理好开发与保护之间的辩证关系,再根据当地资源、社会与文化的承载力来对民俗活动进行适度的商业开发。民俗的产生和形成来源于人民生活,商业开发不是民俗存在的目的,但凡违背民俗文化自身规律的商业开发,都是不可持续的。只有把开发民俗文化资源与保护民族优秀文化传统结合起来,才能使民俗资源保持鲜活的生命力。 
作答要求 
一、根据 “给定资料1”,简要分析“汉服秀”反映出的问题。(10分) 
要求:全面、准确、简明。不超过100字。 
二、 “给定资料2”反映了当下传统节日民俗淡化的问题,请谈谈你对该问题的认识。(20分) 
要求:观点明确,条理清晰。不超过300字。 
三、 “给定资料4”介绍了第二十届中国(三门峡)国际黄河文化旅游节暨投资贸易洽谈会的相关情况。假如你是三门峡市委宣传部的一名工作人员,全程观摩了这次节会,并将在这次节会的总结会上发言,请草拟一个简短的发言稿:(30分) 
要求: 
(1)内容具体,符合实际; 
(2)目的明确,切合主题; 
(3)语言生动,条理清晰; 
(4)不超过500字。 
四、给定资料结尾写道:“只有把开发民俗文化资源与保护民族优秀文化传统结合起来,才能使民俗资源保持鲜活的生命力。”请你结合对这句话的思考,联系自己的感受和社会实际。自拟题目,写一篇文章。(40分) 
要求: 
(1)自选角度,见解深刻: 
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料; 
(3)思路清晰,语言流畅; 
(4)总字数1000~1200字。

参考答案暂无
解析:一、
“汉服秀”反映出我国传统文化保护和传承方面存在不理解内涵与精神,抓不住精髓的问题。[2.5分]具体体现在:一是对传统文化保护与传承流于形式;[2.5分]二是对传统文化的认识不够庄重;[2.5分]三是传承传统文化与现实生活脱节。[2.5分] 
评分说明 
共4个要点,每个2.5分。 
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。 

二、
当下传统民俗节日淡化具有复杂的历史和现实原因,不必过分悲观。[2.5分]从历史来看,五四时期,知识分子用“科学”眼光审视民俗节日的形式和内容,否定其存在的合理性,加之“文化大革命”的影响,我国传统文化出现几十年的断裂。[2.5分]现在,随着生活水平的提高,人们更注重精神需求。民俗节日越来越受到关注和重视,正在恢复过程中,而将清明等纳入法定节假日,将使其得到更好的传承。[2.5分]从现实来看。生活方式发生变化,传统民俗节日的形式和内容必然会随之变化。[2.5分]现在科技、医疗发达,生活节奏快、压力大,娱乐活动多样、过节方式更加丰富,选择更多,以致民俗文化细节和内涵缺失,节日氛围变淡。[2.5分]为此,我们要结合当下实际,改进传统民俗节日的形式和内容,提升其内涵,弘扬民俗文化。[2.5分] 
评分说明 
本题分值由结构分和要点分两部分构成。 
结构分:能从“破题表态一具体分析一总结陈述”三个方面组织答案的,赋结构分5分。 
要点分:共6个要点,每个2.5分。 
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。 

三、
各位来宾: 
大家好! 
首先,请允许我代表市委宣传部向第二十届中国(三门峡)国际黄河文化旅游节暨投资贸易洽谈会的成功举办表示诚挚的祝贺!也对各位朋友的到来表示衷心的感谢。[2.5分]本次节会精彩纷呈,再次证明了三门峡的独特魅力。[2.5分] 
通过节会,旅游合作成功加强。沿黄九省(区)“对话黄河·智慧旅游”峰会,以“大黄河·大旅游·大智慧·大合作”为主题,正式启动黄河智慧旅游品牌建设,奏响了“黄河旅游”品牌新乐章。[2.5分] 
通过节会.旅游用品丰富展现。2014中国中西部户外休闲产业博览会,展示了大量的户外运动服装、露营用品、机械设备等.规模、档次与日俱增,产业结构日趋完善。[2.5分] 
通过节会,旅游活动顺利开展。第五届全国山地自行车邀请赛提升了三门峡市旅游品牌的知名度;[2.5分]陕县地坑院民俗文化旅游节暨全国剪纸艺术大赛挖掘和发扬豫西民俗文化,展现了民俗风情;[2.5分]第三届全国“驴友”交流大会暨万人帐篷节弘扬了黄河文化的魅力;[2.5分]黄河三门峡大峡谷风光游活动提升了三门峡旅游及黄河丹峡的知名度和影响力;[2.5分]而豫西大峡谷漂流联系着海峡两岸的亲情。[2.5分] 
本次活动的成功举办,极大地提升了三门峡旅游品牌的影响力。今后本市将以更加开放的姿态,积极融入区域旅游和黄河旅游带。[2.5分] 
谢谢大家! 
评分说明 
本题分值由结构分和要点分两部分构成。 
结构分:能从。发言缘由一发言内容一重申主题”三个方面组织答案的,赋结构分5分。 
要点分:共10个要点,每个2.5分。 
要点的含义相符或相近即可给分,每个要点要么给满分,要么给0分。 

四、 
保护与开发相结合激活民俗文化 
习近平总书记说过,没有文明的继承和发展,没有文化的弘扬和繁荣,就没有中国梦的实现。民俗文化是我国传统文化的重要组成部分,是提升文化软实力、建设文化强国的宝贵资源。近年来.民俗旅游资源开发、风情表演等过度商业化现象不时见诸报端,备受诟病。诚然,民俗具有商业价值,深入挖掘可以促进经济发展。但是,如果违背其自身规律恶性开发,难免产生民俗文化恶俗化的问题,伤害当地民众的文化自尊。因此,我们要把开发民俗文化资源与保护民族优秀文化传统结合起来,以保护民俗为前提,进行适度开发,使民俗资源保特鲜活的生命力。 
保护民俗是进行开发的前提。民俗的价值主要表现在文化上,只有保护好,开发才具有可持续性。当前,我国某些地方政府仍然存在“唯GDP”的倾向。一方面对传统村落的民俗栽体价值认识不足,投入不够,保护不力;另一方面却盲目推动城镇化建设,招商引资,掠夺性、毁灭性地开发民俗资源,生造民俗文化节目,导致大量民俗变异和消亡。长此以往。我国民俗文化将会越来越淡化,唯有具备民俗保护的正确思想才能合理开发。 
开发民俗是保护的必要手段。民俗是一种活态的文化遗产。随着时代的发展,人们的生活方式发生了很大变化。在旧的民俗活动消亡的同时,新的民俗活动也在诞生。适度开发民俗。是赋予民俗新时代新特点的必要选择。昔日的端午庆祝,人们选择挂艾草、赛龙舟、饮雄黄酒,而今,人们却会选择旅游、购物、看电影。可见,只有将民俗与当下的生活方式结合起来,才能延续民俗的生命力。当前,很多民俗文化所在地经济落后,民众生活水平低下,大量的年轻劳动力离开乡村,导致民俗保护和传承无人。唯有适度开发民俗,推进区域发展,才能更好地保护民俗文化。 
保护与开发民俗,相互影响,不可偏废。“智者顺时而谋,愚者逆时而动。”无论是保护还是开发,都应该顺应民俗自身的发展规律。保护民俗,政府要组织民俗学家,深入研究民俗特点和发展历史,结合区域特色,制定不同的保护方案。宣传部门要加强传统文化宣传力度,促使社会大众真正理解民俗的价值,从而形成热爱民俗、珍视文化的良好氛围。面对歪曲、异化民俗的不良现象,文化管理部门要着重整顿,严厉打击。从开发方面来讲,则要以保护为前提,端正开发思想,将民俗文化与当前社会需求相结合,依靠民俗文化推动区域经济发展,提升民众生活水平.以此加大民俗保护的反哺力度。 
老子日:人法地,地法天,天法道,道法自然。中国的民俗是“天人合一”思想的产物,其中蕴含着敬畏自然、家庭和睦、邻里友善、社会和谐等重要观念。保护民俗不仅具有文化意义。而且有利于缓和人与自然的矛盾,构建和谐社会。在努力实现中国梦的新时期,政府应在保护民俗的前提下,进行适度开发,继承和弘扬民俗文化。 
评分说明 
一类卷[32~40分,基准分36分]:能围绕“民俗文化保护与开发”立论,观点鲜明、准确,见解独特;能紧密联系社会实际,论据充分;结构完整,逻辑严密;语言流畅,书写工整无误;不少于1000字。 
二类卷[24~31分,基准分28分]:能围绕“民俗文化保护与开发”立论,观点明确、合理;能联系社会实际,论据较充分;结构完整,层次较清楚;语言通畅,书写工整无误;不少于1000字。 
三类卷[16~23分,基准分20分]:能围绕“民俗文化保护与开发”立论,观点不够明确;联系社会实际不够紧密;结构欠完整,条理不够清楚,语言不够通顺;不少于1000字。 
四类卷[15分以下,凡符合以下任意一项者,均在本等级计分]:一是观点完全脱离材料;二是篇幅不足600字;三是不分段落、标点的;四是摘抄原文为主的;五是文面错误较多的。 
说明: 
1.没有标题.扣2分。 
2.每3个错别字扣1分,最多扣2分。字数1200字以外,每超过50字,扣1分,最多扣3分。少于1000字,每超过50字.扣1分。 

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简答题1.2015年4月20日,中国新闻出版研究院公布了第十二次全国国民阅读调查报告。数据显示,2014年我国成年人图书阅读率为58%,较2013年的57.8%上升了0.2个百分点。数字化阅读方式的接触率为58.1%,较2013年的50.1%上升了8.0个百分点,各种媒介综合阅读率为78.6%,较2013年的76.7%上升了1.9个百分点。 
2014年我国国民人均纸质图书阅读量为4.56本,报纸和期刊阅读量分别为65.03期(份)和6.07期(份),电子书阅读量为3.22本。与2013年相比,期刊和电子书的阅读量均有所提升,纸质图书和报纸的阅读量均有不同程度的下降。 
2014年我国成人手机阅读接触率首次超过50%,达到51.8%.较2013年的41.9%上升了9.9个百分点。同时,我国成人日均手机阅读时长首次超过半小时。不同人口特征群体的手机阅读接触率差异明显。城镇成年居民、男性成年居民的手机阅读接触率分别高于对应群体;年龄越小的群体,手机阅读接触率越高,呈阶梯递增趋势,18~29周岁群体的手机阅读接触率最高,为42.7%,与其他年龄群体拉开较大距离。 
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2014年我国成人对个人阅读数量评价中,只有2.0%的人认为自己的阅读数量很多,8.2%的人认为自己的阅读数量比较多,38.3%的人认为自己的阅读数量一般。44.1%的人认为自己的阅读数量很少或比较少。 
2015年国务院政府工作报告提出,让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学,发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业,重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品,倡导全民阅读,建设书香社会。 
2.2015年上半年.半月谈网进行了一次“阅读,体味书香——您一年读几本书?”问卷调查。在1500名受访者中。每年读书2本以下的人占37%,一些受访者一年也读不完一本书。 
记者在长春市实验中学一个班级里进行的问卷调查结果显示,回收的59份有效问卷中,有21人表示现在的课内外阅读时间无法满足自己对阅读的需求。在这些学生填写的原因中,“作业太多”“学习紧张”等成为最常见的表述。学生家长安先生表示,他自己其实非常支持孩子多读书,这对孩子的健康成长很有必要。但是孩子白天在学校上课,晚上做作业要到九点多才结束,还要保证正常休息,能用于课外阅读的时间非常有限。 
对于职场人士来说,悠闲阅读也多是奢望。在上海,一名刚刚从学校毕业进入医院工作的90后女生陈婕说。每天早上7点起床,8点上班,晚上6点下班,到家已经快8点,还得做饭吃,洗洗涮涮后都10点多了。医院在创建“三甲”期间,每天晚上还要加班到9点,回家更没时间了。“到家就想睡觉,哪还有时间读书啊!” 
调查发现.不少人把时间大量放在了阅读微博、微信以及一些简短的新形态阅读产品上,认为这样可以迅速跟上时代潮流。习惯从网络获取信息的朱晓辉,每天会在写程序的闲暇时间在网上阅读新闻。一般都是打开大型的新闻网站。他说:“通过标题阅读就能够了解当天的新闻。遇到感兴趣的新闻再点进去看一看。没时间一条一条地看,也没有那个耐心和兴趣。” 
记者在一些大型阅读论坛和读书网站、门户网阅读专区上发现,以豪门爱情、霸道总裁、绯闻出轨等为主题的作品牢牢占据着一些排行榜的前列,其中不乏内容露骨、情节刺激的作品。在一些购书网站上,年轻偶像、商业领袖等撰写的图书往往容易登上推荐榜,并被冠以各种噱头进行推销。而中华传统文化、国学经典、西方名著等作品很难在网站的~级页面中找到,各种畅销排行榜中更是难见踪影。 
当下.“只读有用的”已经成为不少大学生阅读的信条。吉林大学的一位在读研究生表示,为了更好地接触社会,自己平时的实习、实践占用了不少时间,有限的读书时间里,往往也会选择看对提升自己工作能力和求职更有帮助的书。 
在北京、上海、安徽、吉林等地的一些书店,人流量最多、咨询最多的地方往往都是教材教辅区.尤其是刚开学的阶段,一些教辅图书由于畅销甚至卖断了货。在北京图书大厦,一位读者告诉记者,现在来书店,一般是给孩子买教辅书。受此影响,一些书店也不得不作出妥协,把教辅书放在较为显著的位置。 
不仅是学生.职场人士等群体的阅读习惯也呈现出明显的功利化倾向。很多人考证之前才匆匆搬出复习教材,为了报考公务员只看行测和申论复习教材。 
3.2015年8月,《中国青年报》社会调查中心通过问卷网对2004人进行的一项调查显示,44.3%的受访者经常通过网络平台接受碎片化知识,65.3%的受访者认为碎片化阅读快捷方便,49.6%的受访者认为碎片化阅读无法形成完整有逻辑的知识体系,52.0%的受访者认为碎片化阅读需要深度阅读作为辅助。 
对于碎片化阅读的利弊,存在很大争议。反对者或者说担忧者认为,碎片化阅读的坏处包括无法形成完整有逻辑的知识体系、弱化思考能力、摒弃深度阅读、容易遗忘、易受情绪牵制、丧失阅读的文化意义等:而赞赏者或者说支持者认为,碎片化阅读的好处是快捷、方便、高效、门槛低、信息量大、增加阅读和学习的兴趣、形成与他人的共同话题等。实际上,从某种角度讲,碎片化阅读的所谓“好处”恰恰是其弊端所在。 
在精神产品极度匮乏的年代,求知欲旺盛的人们往往是饥不择食,有什么读什么。但是在今天所谓“信息爆炸”的时代,人们面对互联网和智能终端上的海量信息,又陷入一种选择焦虑。比如赞同碎片化阅读的一种意见就认为这可以“形成与他人的共同话题”,其实这恰恰是阅读缺乏个性和自主性的一种表现——不知道读什么,那就大家读什么我读什么。正因其“信息量大”的特点,所以大量的时间其实耗费在信息的筛选上,而碎片化阅读其实在这样的筛选过程中已经完成了——点开不同标题的过程,其实就是阅读的过程,这不是时间的有效利用,而是时间的有效浪费。 
阅读是对现实生存处境的一种提升而不是迎合,但是碎片化阅读恰恰不能使人超越生存,而是迎合生存甚至陷入生存。在紧张的工作之余,在极端有限的时间里,在没有任何阅读计划的前提下,人们更愿意抱着休闲消遣的态度,以“娱乐时尚”为目的,选择那些轻松有趣的文字,排斥有深度有挑战性的烧脑文章。有人说,碎片化阅读让某些不读书的人开始读书——在某种层面这的确是事实,尤其是微信有一个特点,就是它使得很多原来从不读书甚至从不看报的人都开始一种“阅读”,但是这是怎样的一种阅读呢?众多庸俗化的心灵鸡汤、无数反科学乃至伪科学的“健康知识”,大量多年前就已经被揭露的谣言……这样的阅读不但没有让琐碎卑微的人生得到丝毫反省和超越,反倒使其获得了一种“知识”“观念”层面的肯定——这样的阅读不是醒酒汤,而是麻醉剂。 
如果一个人的阅读只有碎片化阅读.那么与真正的深度阅读相比.碎片化阅读就成为一种“反阅读”——它使人误以为自己利用了碎片化的时间,其实是陷入了一种更体面、更坦然地浪费时间的方式:它使人误以为自己在阅读,其实是在做着一件与真正的阅读应该达到的目的完全相反的事情。 
北宋先贤欧阳修自道,平生读书写作有“三上”:枕上、马上、厕上。这对于今人如何使用碎片化的时问.是一个很好的启发,那就是用完整系统持久的阅读,连缀起时间的碎片——试一试利用琐碎的时间读完一部经典,而不是在微信朋友圈里点赞。 
4.“亲近读书”是日本义务教育的重要内容。2001年,日本制定了针对18岁以下未成年人的《儿童读书推进相关法律》。2008年和2013年,日本又两次对该法进行修订,强调读书是学习语言、磨砺感性、提高表现力、丰富想象力、提升生活能力不可或缺的途径,要为所有孩子创造随时随地自主读书的环境。 
日本《图书馆法》《学校图书馆法》明确规定了各级政府和学校设立图书馆的责任、经费来源和人员配置。日本国立国会图书馆整合建立图书数据系统,包括学校图书馆在内的全国所有图书馆均可免费使用。据日本文部科学省统计,日本63%的图书馆设立了儿童阅读室,2010年一年向儿童出借书籍1.8亿册。日本还要求市民活动中心、儿童馆等公共场所尽可能设置儿童图书角,甚至医院也要让婴儿接触图画书。此外,为了方便残障儿童读书,日本许多图书馆还提供盲文读物、有声读物。对推动儿童读书表现突出的学校、个人、社会团体和出版机构,文部科学省每年都会进行表彰。 
日本学校图书馆还设有专职的“司书教谕”,也就是“图书管理指导员”。“司书教谕”要根据《教学大纲》对各年级学生的语言理解要求,制定推荐书目,组织读书活动。 
9月在韩国被称为“读书的时节”。韩国政府希望读书能成为国民生活的一部分。为此,政府部门对基层读书协会的活动给予大力支持,并重点支持社会弱势群体的读书活动。 
据韩国国家图书馆统计,至2011年年底,韩国全国共有786座公共图书馆,藏书达到人均1.49本,每座图书馆服务人口为64547人。虽然和欧美发达国家相比仍有差距,但韩国图书馆数量和藏书量一直呈快速增长趋势。 
为了方便少年儿童借书,首尔市西大门区设置了15辆流动图书馆车,定期到各居民小区送书上门。首尔市其他图书馆也是千方百计吸引孩子进入图书馆,例如,首尔图书馆为小朋友提供特制的小型书架和座椅,自助还书机也被设计成机器人的形状。对一般市民来说,图书借阅也非常便捷,仅用身份证就可以办理借书卡,并不需要押金和工本费,每次可借出两本书。 
为了更好地引导民众阅读,韩国各地70多个图书馆和文学馆都设置了驻馆作家。各位作家在半年时间内,将举行一系列读书项目,每月至少20课时,主要包括文学作品介绍、名著朗读解析、读书协会指导和写作技巧介绍等。韩国国立中央图书馆还为特殊学校的残障儿童举行读后感比赛。暑假期间,韩国各地区的儿童活动中心都迎来了老爷爷和老奶奶,他们给小朋友们读书、讲故事,被称为“银发读书服务团”。 
5.推进全民阅读,需要有好书可读。然而,不少读者都表示,现在能称得上经典的图书越来越少。“目前全国五百多家出版社存在着同质化竞争、很多作品不接地气等问题,也存在着一些出版社为了经济乖J益去出版大量没有思想深度图书的问题。什么人都能写书、什么人都能出书,内容越是猎奇的、剑走偏锋的越好卖=”安徽出版集团有限责任公司常务副总经理周玉这样说。 
安徽文艺出版社社长朱寒冬坦言,出版行业的确存在一种“出版人们更喜欢的内容”的现象。他认为,不论是互联网公司还是出版商,利润都是重要的指标,而如何平衡社会效益和经济效益.“这要考量出版商的责任和担当”。 
面对数字阅读的冲击,吉林教育出版社社长兼总编辑高岩认为,无论阅读环境如何变化,对于书籍而言,都是内容为王。只有内容经典,才能为读者所喜爱,才能世代流传。作为图书的生产部门.出版社一定要时刻树立精品意识,为读者提供优质精神食粮,推动全民阅读的发展。吉林美术出版社总编辑华鹏表示,图书内容当然是第一位的,但图书本身的质量也是非常重要的,尤其是一些经典图书,在保证“价廉”的同时,也要做到“物美”。经常逛书店的上海市民吴浩说,现在一些图书的纸张质量越来越差,其实一些经典的图书,人们是要长期保存的,这些书我们会经常拿出来翻阅。现在的有些图书掉在地上就摔坏了,即便不遭横祸,很多书放在书架上5至10年后,纸张就酸化得发脆。这样的图书即便内容再好,也称不上“经典”。 
2007年,“农家书屋”工程开始在全国范围内实施,解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。目前农家书屋虽然建成并投入使用的不少,但也确实存在一些“农家书屋”被闲置,难以发挥其应有作用的问题。遇冷的不仅是“农家书屋”,一些城市的社区书屋也面临着同样困境。合肥市蜀山区一名书屋工作人员坦言:“来书屋的都是老人和小孩,中青年人很少来看书。” 
随着一些地方加大公共基础设施建设,一些新图书馆条件越来越好,到图书馆里的人也越来越多.但这些人并非全部都在读书,不少学生和考研族把图书馆当成写作业、复习考试的地方。目前,一些地方的图书馆开始探索利用移动互联网、数据库和云技术,收集读者的阅读需求,加快图书的更新速度,不断丰富和方便图书的检索、续借、预约等各项服务。同时,也有一些图书馆致力于营造城市阅读环境。上海图书馆就是从自身地域特色出发,推陈出新,在宣传海派文化的同时也注意营造阅读环境。 
一个好书店可以温暖一座城。然而,实体书店正因成本攀升、互联网销售、人们阅读习惯改变等遭受较大冲击,几乎所有的实体书店都难以保证盈利。很多民营书店纷纷倒闭。面对这种情况,实体书店需转型升级。2014年4月8日,北京三联韬奋书店开始24小时营业,成为北京乃至国内首家大型“不打烊书店”。此举一出,引起社会广泛关注。上海季风书园相关负责人认为,相比功利化、快餐化阅读,书店应该给人一个精神休憩的场所,帮助人们在快节奏的工作中找回一些慢节奏。“我们结合读者在书店的阅读体验,推出了新书分享会、纪录片放映、小型话剧、音乐剧、剧本朗读会、讲座等多种活动来满足读者的精神需求。” 
除了自身的转型探索,不少书店负责人表示,期待政府部门对实体书店能有进一步的扶持政策,帮助实体书店加快转型,如为民营书店提供较好的场地、提供租金优惠政策、鼓励学校和书店合作等,让实体书店减少后顾之忧,更好地服务于全民阅读和学习型社会的建设。 
6.2015年8月30日,第22届北京国际图书博览会闭幕。据初步统计,目前已达成中外版权贸易协议4721项,比2014年增长8.6%。 
为进一步加大版权贸易服务力度,图博会策划推出了一批针对性强、有内容、有质量的系列专业出版活动,帮助中外出版单位建立供求关系,寻求合作机遇。各出版单位也积极推介本版图书,版贸输出量明显提升,共达成各类版权输出与合作出版协议2887项.比2014年同期增长11.3%,再创历史新高。其中,主题图书、社科、儿童图书表现抢眼,占很大比例。社会主义核心价值观系列、《伟大也要有人懂——少年读马克思》、《日本侵华细菌战》、《汉字之美》等一批优秀图书由此走出国门。 
本届图博会首次设立主题图书展区。精选优秀图书集中展示了中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的壮举、中国人民实现中国梦的伟大实践、中国新闻出版业“走出去”的辉煌成就等。“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图书展”展区汇聚了800多种精选图书,展出图书以文献档案史料、理论研究著述、通俗读物和文艺作品为主.再现中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的历史,以及战后世界各国人民为铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来做出的积极努力。 
多个展馆设置了专题展区并举办丰富多彩的文化活动,如中国出版集团、中国国际出版集团、作家出版集团等多家参展商在自己的展台上推出了“世界反法西斯战争胜利70周年”专柜、百余位作家抗战主题出版物集中展示等相关专题展览。《抗日战争》《共抗法西斯》《世界反法西斯战争70年警示录》等图书吸引观众驻足观看的同时,也引起海外参展商的极大兴趣。 
图博会首次设立国际儿童教育馆,广受海内外参展商以及普通读者的欢迎。由中国图书进出口(集团)总公司独家策展的国际绘本展,汇聚了来自中、英、美、德等国家13个语种的万余种精品绘本,共吸引4万多名儿童及家长参观。 
本届图博会期间,逾26万人次参展参观。茅盾文学奖获得者王蒙、格非相继亮相,雨果奖得主刘慈欣携获奖作品《三体》现场签售,当红网络作家江南与读者见面……100多位中外作家、学者在书展现场和场外举办了包括“文学之夜”在内的200多场对话、交流活动.推介我国当代优秀的作家、作品,分享阅读体会。 
7.2015年3月15日,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并答记者问。对于连续两年把“全民阅读”写入了《政府工作报告》,李克强称:“我记得去年在起草《政府工作报告》听取各方意见的时候,不仅是文化界、出版界的人士.而且经济界和企业家都向我提出要支持全民阅读活动,报告要加上‘全民阅读’的字样。而且还有人担忧,说现在我们国家民众每年的阅读量还不到有些国家人均的十分之一。这些建议让我深思,说明人们不仅在追求物质财富的增加,而且希望有更丰富的精神生活。书籍和阅读可以说是人类文明传承的主要载体,就我个人的经历来说,用闲暇时间来阅读是一种享受,也是拥有财富,可以说终身受益。我希望全民阅读能够形成一种氛围,无处不在。我们国家全民的阅读量能够逐年增加,这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。而且把阅读作为一种生活方式,与工作方式相结合,不仅会增加发展的创新力量,而且会增强社会的道德力量。这也就是为什么我两次愿意把‘全民阅读’这几个字写入《政府工作报告》的原因,明年还会继续。” 
2015年4月23日,在第20个“世界读书日”到来之际,中央书记处书记刘云山来到中华书局,参加读者开放日活动。他强调,开卷有益、读书增智,阅读是一个国家精神发育的基本途径,是建设学习大国的重要内容。要大兴读书学习之风,引导人们爱读书、读好书、善读书,传承优秀传统文化。 
作答要求 
一、请根据“给定资料2”,概括我国民众的阅读特点。(15分) 
要求:全面、准确、简明。不超过150字。 
二、“给定资料3”画线部分提到“从某种角度讲,碎片化阅读的所谓‘好处’恰恰是其弊端所在”,请谈谈你对这句话的理解。(20分) 
要求:观点明确,分析深入,条理清晰。不超过200字。 
三、请根据“给定资料5”,提出推动全民阅读的对策措施。(25分) 
要求:对策有针对性、可行性,内容全面。不超过300字。 
四、“给定资料5”中画线句子写道:“实体书店正因成本攀升、互联网销售、人们阅读习惯改变等遭受较大冲击,几乎所有的实体书店都难以保证盈利。”请结合你对这句话的思考,联系社会实际,自拟题目,写一篇文章。(40分) 
要求: 
(1)观点合理,内容充实; 
(2)结构完整,语言流畅; 
(3)总字数1000—1200字。 

简答题1.某位领导干部形象地比喻,每个地方的口袋里都有两张卡:一张是“经济总量储蓄卡”,数字总在不断刷新:另一张则是“生态环境信用卡”,不少地方“赤字”严重,欠账不少。但如果第二张卡刷“爆”了,第一张卡就会被“冻结”。 
诚然,经济活动是人类开发利用自然资源以满足物质和文化需要的活动,它以自然资源为物质基础和劳动对象,能源和土地、水、森林、矿产等资源是人类立足生存之本和发展进步的源泉。当经济增长过快、增长方式不合理,使得环境所接受的废弃物的种类和数量超过其自净能力时.环境质量将急剧降低,影响资源的存量水平和质量水平,导致资源破坏、环境污染,乃至生态系统的恶性循环,使生产效率、人类健康以及未来发展机会蒙受损失,反过来阻碍社会经济的健康发展。“绿水青山”是底线,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山本身就是一种极为宝贵的发展资源。同时,需要千方百计把生态效应放大,转化成金山银山的经济效益,实现环境和经济的双赢。 
当下,绿色化的理念逐渐深入人心,但也有一些问题值得注意。比如,有的地方舍不得眼前的那一点GDP和税收,对于落后产能、污染企业投鼠忌器,不能痛下决心整治,导致转型动力不足,步子也不够快。有的地方深受环境破坏之害,痛定思痛之际,旧的发展路子难以为继,但新的发展方式却还未上路。陷入了转型迷惘。 
所谓“十年树木”,建设生态文明,最需要长远眼光。以往,“傻大粗黑”大干快上、污染企业大行其道的背后,常常是急功近利的心态在作祟。现在,人们痛彻地认识到:“有毒GDP”不能要,绿色GDP才是真正的财富。计利当计天下利,创业当创长青业,这不是负担,而是新的机遇。就像那个关停矿山的村子,有壮士断腕、挥别过去的勇气,更需有革故鼎新、开创未来的远略。 
乱砍滥伐、竭泽而渔不可取,“守着青山绿水苦熬”的穷路也走不下去。兼得“青山”与“金山”,关乎谋划发展的智慧。生态与发展要做到比翼齐飞,离不开用好绿色化这把钥匙,在观念、方式上打开通往发展新境界的大门。 
2.我国绿色经济已初具雏形,在全球绿色经济发展浪潮引领下,国内许多地区对投资发展绿色经济热情高涨。但由于整体战略规划滞后,地区间、行业内盲目发展、重复建设问题突出,无序发展现象已出现苗头。 
自2008年以来,国内许多地方纷纷推出了打造风电、光伏太阳能等新能源基地的计划,并大干快上。在一定程度上助推了风电、太阳能等行业的过度投资。同时,各地都在加快对当地风场资源的开发,在对资源开发论证规划不充分的情况下便匆忙上马,或者“以资源换项目”,追求眼前的所谓“绿色”增长。产业发展缺乏明确指导,地区间发展缺乏统筹规划,一哄而起的风险引发许多业内人士的担忧。 
有关专家指出。除风电外,我国的新型煤化工、生物质能、太阳能等新能源、清洁能源开发,由于缺乏清晰的战略及具体的规划指导,企业容易投资冲动、地方政府的招商引资也在盲动,使得新能源的发展既不健康,也不可持续。 
3.缺乏行之有效、体系完整的激励约束机制,是我国发展绿色经济的一大“软肋”。湖北省社科院能源研究专家叶学平博士长期研究英国等欧盟国家绿色经济发展,他表示,与欧盟部分国家相比.一方面国内缺乏发展绿色经济的系统规划和激励约束机制的整体制度安排,另一方面对既有的如节能减排中的万元GDP的能耗减少量等指标,也缺乏达成这些目标的有效激励约束机制和严明的奖惩措施。 
据调查发现,自公布4万亿经济刺激计划后,各地投资热情高涨,但一些“两高一资”项目又酝酿重新上马:一些被环评否决的项目又改头换面通过“绿色通道”审批;甚至还有不少项目仍在试图先把“生米做成熟饭”。长江水电投资公司的环境法专家曾刚博士说,这说明我国亟待建立有奖有惩、赏罚分明的法律法规,强化执行力度,避免法律政策“高压线”变成可松可紧的“猴皮筋”。 
4.“发展绿色经济,一系列核心技术的突破和集成是基础。”投资专家刘华为说,新能源发展在中国刚起步就出现危机,如太阳能、风能、生物质能和新兴煤化工几乎都走过了或正在经历同样的历程:高额利润诱惑一疯狂投资一产能过剩一最终泡沫破灭。其中一个关键因素就在于.没有核心技术。如中国组装一台风机有20%的核心部件需要进口;光伏行业的原料依赖进口.原因就是没有生产多晶硅原料的核心技术。“国家基础性投入不足是重要原因之一。”浙江正泰太阳能公司总经理杨立友博士表示,政府应该在国家层面制定行业发展规划,在扶持现有的大型企业的同时,应加大对技术前景好、研发能力强的中小企业的支持力度。另外,要提供专项资金,建立国家能源研究室,支持大学以及私人机构的新能源研发部门,帮助其进行提高新能源的可靠性研究并攻克关键技术。 
专业人才严重匮乏,在新能源这个新兴产业领域表现得尤其突出。“据我所知,全国现有风电人才中受过专业教育培训的寥寥无几。目前我国仅有华北电力大学一所学校设立了可再生能源专业。”中国风能协会副理事长马学禄表示担忧,缺乏人才将造成的直接后果是,风电产业虽然现在上马快.但不久的将来一批企业也会倒得快。 
马学禄说.我国可再生能源教育、研发机构严重缺乏,风电生产设备基本模仿欧洲,但“往往是只知其然,不知其所以然”。我国与欧洲的自然环境差异性很大,主要表现在我国温差大、风况较剧烈、风沙大等方面,这些研究不够,有可能使我国风电行业受到致命打击。 
5.13本在环保产业方面之所以能取得巨大的成果,首先应该归功于政府建立起了完备的法律体系并严格执法。1971年,日本出台了《废物处理法》,之后又出台了《再生资源利用促进法》《包装容器再生利用法》等,2000年颁布和实施了《循环型社会形成推动基本法》、《废弃物处理.法》(修订)、《资源有效利用促进法》(修订)、《建筑材料循环法》、《可循环食品资源循环法》、《绿色采购法》6部法律,形成了目前世界上最先进、最完备的环保及循环经济法律体系。 
资源循环产业属于技术密集型产业,如何去除回收废料中的重金属等诸如此类的技术.由于成本高,企业最初不愿意开发。在这种情况下,与法律相配套,日本政府对发展节能环保的企业,实施倾斜性的产业政策,主要有:首先是国家预算补贴政策。2000年以来日本国会每年通过的与环保有关的预算近130亿美元,资金拨给环境省、经产省、农林省和国土交通省等主要相关部门。根据最新的国家补助政策,生产废弃物再资源化工艺设备,给予相当于生产、实验费1/2的补助;对引进先导型能源设备企业予以1/3的补助,等等。其次是政府低息融资政策。只要满足条件,中小企业金融公库、国民生活金融公库将对引进3R技术设备的企业提供低利融资,从事循环经济研究开发、设备投资、工艺改进的企业分别享受政策贷款利率,融资比例为40%。企业设置资源回收系统,由非营利性的金融机构提供中长期优惠利率贷款。此外,还对那些在改进设备方面表现优秀的中小处理商提供债务担保。再者是税收优惠政策。对引进再循环设备的企业减少特别折旧、固定资产税和所得税。日本对废旧塑料再生处理设备在使用年度内.除普遍退税外,还按取得价格的14%进行特别退税;对废纸脱墨、玻璃碎片杂物去除、空瓶洗净、铝再生制造等设备实行3年的退还固定资产税等。从实施效果看,上述政策措施激发了企业对节能、再循环设备设施和产品的开发投资,增加了企业发展环保产业的积极性。 
日本大部分环保城(与环保示范园区相似)都是区域产业结构调整的结果。为推进产业转型和环保产业的聚集发展,1997年通产省开始实行全国环境城的认定工作,引导一些城市依托原有工业技术优势,加强废弃物再生利用技术的研究和攻关,在原先的土地上发展壮大再生利用企业,推动园区内各类废弃物的拆解、回收和资源化企业集聚发展,建成基础研究、教育培训基地、技术示范推广基地和循环再利用产业化基地。截至2009年3月,日本政府已先后批准建设了27个生态环保城。日本生态环保城由国家和地方政府共同管理,经济产业省和环境省共同建立和执行园区补偿金制度,经产省主要资助硬件设施建设、相关技术及产品的研发,环境省主要资助环保城的软件设施建设。地方政府负责建设生态环保城的基础设施,还通过政策引导和信息传递,指导园区内的企业相互利用产业间的能源、副产品(废物)。日本还在各园区推行有效利用资源的零排放计划。2002年川崎市开始建设占地77464平方米的零排放工业区。2005年3月工业区以整体形式得到了ISO14001的认证。中央和地方的积极共建,推动了当地环保产业的发展。 
日本注重对中小企业推进循环经济提供援助和平台服务。1989年川崎市建立了日本最早也是规模最大的科技园神奈川科技园,截至2009年2月,该园有147家企业进驻。技术革新川崎THINK.是民间主导型科技园.也是亚洲创业者村所在地.截至2009年1月共60家公司进驻。亚洲创业者村拥有JFE集团先进的研究设施,对亚洲地区的创业者提供支援,从创业、经营的咨询。日本法律、行政手续的说明,产学合作的配合、销售渠道的扩大以及日常生活等提供一条龙服务。人园企业特别是中小企业。只要是有发展前途的技术和产品.地方政府会提供办公室租金优惠和各种融资服务。通过对园区创业者提供支援,吸引国际企业进驻,聚集优秀人才。对川崎形成先端研发和孵化环保产业新基地起到了推动作用。目前亚洲创业者村进驻环保等领域企业50多家。 
日本环保产业的发展,离不开法律保障、政府政策、创新技术等方面的支持,更得益于大众强烈的节能环保意识。居民的自觉环保和分类意识对企业一般废弃物再生利用起到了重要作用。日本垃圾分类非常细致,电池、荧光灯、塑料、瓶盖都要分类放置,人们自觉地将垃圾清洗后分类投放。在日本,协会组织的推动作用同样不可替代。日本环境保护方面的行业协会和民间团体很多,大约有500多个,他们经常开会组织活动,督促各方落实政府计划。 
6.北京延庆县张山营镇、沈家营镇、旧县镇等地,蓝天白云之下,崇山峻岭披着绿装,杨树、榆树、刺槐郁郁葱葱,野鸭嬉戏湿地,群鸟欢鸣林间,游客信步山野……这里是北京抵御内蒙古、山西、河北等地沙尘的第一道防线,过去大都是荒山秃岭,现在已造好面积相当于1600个足球场大小的树林,成为北京的“后花园”。 
过去10年,北京从房山十渡到平谷金海湖,建成绵延200多千米的防沙绿色屏障。目前全市山区林木绿化率达到71.35%,森林覆盖率达到50.97%,山区空气负氧离子浓度较绿色屏障建设前增加1倍,沙尘天气从20世纪初的每年十几次减少到3至6次。这是北京实施绿色北京战略、推动绿色发展的一个缩影。 
北京市能源与经济运行调节工作领导小组办公室专职副主任王英建表示,北京奥运会留下绿色发展珍贵遗产,人均GDP超过1万美元的北京市民对建设宜居家园满怀新期待.面对首都人口资源环境矛盾,创新驱动要求不断强化,亟须紧跟绿色低碳发展世界新潮流。北京市制定发布《“绿色北京”行动计划(2010--2012年)》,建设绿色生产体系等三大体系,实施清洁能源利用等九大工程,完善组织领导机制等十项机制,以“3910工程”全力实施绿色北京战略。 
2012年1月,首钢董事长朱继民接过“功勋首钢”纪念牌,曾经的北京市工业支柱首钢石景山主厂区熄灭了钢花浓烟,取而代之发展文化创意产业和生产性服务业。“十一五”期间,北京累计推动180多家“三高”企业退出,产业结构调整对全市节能工作贡献率达80%左右。 
努力率先形成创新驱动发展格局,巩固提升服务主导型产业格局,增强产业科技创新能力,打造“北京服务”和“北京创造”品牌,北京致力建设国家创新中心。以创新创业为灵魂的中关村正引领北京绿色发展之路。中关村管委会主任郭洪介绍,2010年中关村示范区增加值2644亿元,对全市经济增长的贡献率达到23.5%,但中关村企业万元增加值能耗仅为全市平均水平五分之一,长期保持低能耗运行,支撑了全市顺利完成节能减排任务。 
在亦庄北京经济技术开发区,涌现出一批“绿色工厂”和“绿色生产”样板企业。京东方总裁陈炎顺介绍,京东方北京8.5代线主体厂房屋顶全面铺设太阳能电池板.工厂内部采用全球最先进的空调系统及余热回收系统,每年至少节约电量3870万千瓦时,节省天然气63万立方米,以再生水替代自来水利用率达85%以上,每年可节约自来水1100万吨。 
北京经济技术开发区管委会主任张伯旭介绍,开发区每公顷已出让土地平均投资密度达1181万美元、创造税收1063万元人民币,每百亿GDP创造税收28.9亿元,万元GDP能耗仅0.14吨标准煤,发展效益、质量居全国开发区最高水平之列,能耗、污染居全国开发区最低水平之列,成为资源节约型、环境友好型典型园区。 
北京市发展改革委负责人表示,北京立足首都特大型消费城市特点,积极培育绿色生活方式和消费模式,努力引领消费新时尚。 
住在石景山区的李女士说:“今年涨了停车费,我尽量坐地铁进城,开车时间减少一半以上,出行‘低碳’多了。”北京正优化城市交通网络,扩大绿色出行。2011年上半年实施28项综合“治堵”措施,加快建设8条在建轨道交通线路,开通快速路公交专用道,有效实施差别化停车收费措施,公交出行比例提高到40.9%。 
北京积极推广绿色建筑,建设生态居所。“十一五”完成3000多万平方米既有建筑和40家政府机构节能改造工程。“十二五”期间,北京力争绿色建筑规模达到3500万平方米,完成2000家公共机构系统化节能改造,最大限度地节能、节水、节地、节材。 
北京大力推进生活垃圾减量化管理,在100个单位开展了垃圾“零废弃”管理试点建设,实施600个垃圾分类试点社区建设;2010年生活垃圾资源化率达41%,比2005年提高21个百分点。这是北京积极培育引导绿色生活方式的努力之一。 
2011年7月.延庆县被命名为全国首批“国家绿色能源示范县”。延庆作为北京重要的生态涵养区和新能源示范区,建设阳光浴室、沼气发电等一批示范项目,为农村居民生活提供现代化的绿色能源、清洁能源。北京将加快打造延庆这样的绿色城市发展典范,推进2个试点区县、3个试点镇、50家试点企业作为绿色区域试点。房山区、门头沟区近年关停全部小煤窑、小矿山.矿区群众从挖煤变种树,两个区的生态环境日渐改善。 
践行绿色办公,引领绿色商务,鼓励绿色消费,打造“绿色酒店”,建设“绿色学校”,创建“绿色家庭”……“绿色北京”深入人心,绿色低碳逐步融入市民生活。 
2010年1月,大兴区启动南海子公园湿地修复工程,仅用8个月就建成3700亩生态景观区.彻底改变了当地脏乱差的现状;公园规划面积7.86平方千米.相当于三个颐和园大,全部建成后将成为北京最大湿地公园: 
让森林进城,让公园下乡。“十一五”期末,北京市公园数量从“十五”末的190个增加到339个。建立三级城市森林公园体系,城市中心区已建成以奥林匹克森林公园为重点的一批城市休闲森林公园:城乡接合部目前共建设海子公园等郊野公园48个;郊区新城建设大兴等新城滨河森林公园11个。 
让“城市青山环抱、市区绿地环绕、郊区绿海田园”。现在北京已基本形成城市、平原、山区三道生态屏障.全市林木绿化率达到53%,人均公共绿地达到15平方米,生态环境质量指数达到良好级别。 
让河流风貌再现,使“水秀而可近,岸绿且可亲”。全市水环境质量稳定提升,境内3条河流出境断面水质全部达到国家考核要求。永定河2010年建成“四湖一线”,重现长河观柳、卢沟晓月美景。 
让天空更蓝,空气更清洁,城市更清新。2010年,北京市二氧化硫排放量削减至11.51万吨.“十一五”期间累计下降39.73%,超过国家下达任务指标19.33个百分点,减幅居全国首位;化学需氧量排放量削减至9.2万吨,“十一五”期间累计削减20.67%,超出国家下达任务指标5.97个百分点.减幅居全国第二。2010年全市空气质量二级和好于二级天数比例达78.4%(286天).创下连续12年改善以来的最高水平。 
北京市发展改革委副主任蒋力歌表示,今后北京将继续着力打造天更蓝、山更青的绿色环境体系.打造具有良好生态环境、优美景观环境、优质人居环境的宜居城市,把北京建设成为既服务于当代市民,又服务于子孙后代的宜居家园。 
7.2015年10月26日至29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开。会议研究通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。 
《建议》指出,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明、发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全做出新贡献。 
作答要求 
一、请你根据“给定资料2~4”,概括我国绿色经济发展面临的几大瓶颈性问题。(15分) 
要求:分条罗列,准确、简洁。不超过200字。 
二、“给定资料1”中提到:“每个地方的口袋里都有两张卡:一张是‘经济总量储蓄卡’,数字总在不断刷新;另一张则是‘生态环境信用卡’,不少地方‘赤字’严重,欠账不少。”根据给定资料,谈谈这两张“卡”的关系。(20分) 
要求:理解准确,分析恰当,条理清晰,语言简练。不超过250字。 
三、“给定资料6”提到了北京在建设“绿色北京”方面取得的一些成效。假设你是北京市城建部门的一名工作人员,请你结合“给定资料6”,写一份《关于建设“绿色首都”的经验汇报》。(25分) 
要求:内容全面.逻辑清楚,语言措辞得当.不超过500字。 
四、请结合对整篇资料的理解,自拟题目,写一篇800~1000字的文章。(40分) 
要求:主题明确,自选角度,分析深刻,见解独到,有说服力,语言流畅。 

简答题1.2015年12月12日,中国行为法学会在北京召开了第五届中国法律实施论坛,主题为“法治经济建设与法律实施”。中国行为法学会会长江必新对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念与法治的关系发表了独到见解。 
他说,如果我们不以法治塑造有利于创新的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,市场中盛行的丛林法则必将导致“劣币驱逐良币”的恶果.创新发展也就无从谈起;如果不以法治综合各方主体意志和利益的“最大公约数”,天生逐利的经济人结合起来的只能是“群体的不理性”和一个“互害型市场”,统筹各个方面的协调发展必定孤掌难鸣:如果没有法治创造出节约资源和保护环境的利益导向机制,具有天然扩张性的经济活动不可能自发地止步于能源资源和生态环境可承受的边界,人与自然和谐的绿色发展不过是纸上谈兵;如果不以法治作为国际经济交往的“资格证”和“安全护照”,其他国家必因交易成本和交往风险之深不可测望而却步,参与全球公共产品供给、提高国际经济性话语权、实现互利共赢的开放发展目标实属一厢情愿;如果没有法治作出科学的制度安排并保证强有力的执行,就不能有效地增加公共服务供给、实现公共服务的均等化,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感很可能成为一句口惠而实不至的空话。因此,欲实现创新、协调、绿色、开放、共享发展,必须走法治经济之路。 
江必新认为,市场经济对法治的需求是由市场经济自身的性质所决定的。市场经济内在地需要规则和秩序,公平和正义,和平和理性,平等、自由、公开、公正的空间和条件等等,缺少这些要素,市场经济就不可能正常运转。所以,我们看到,世界上采用市场经济体制的国家很多,但失败的也很多,根本原因就是没有把法治作为市场经济的基础和条件。这给我们的经验和启示是:建设市场经济,法治不能缺席。法治经济的实现,不仅要求构建完备的法律规范体系,而且要求“良法之治”。为此,一方面,要加快建设和完善包含经济主体法律制度、经济运行法律制度、经济调控法律制度、经济保障法律制度等内容在内的经济法治体系。另一方面,要求不断提高立法质量。为实现“良法之治”提供有力的保障:要求执法机关和司法机关在执法和司法过程中积极能动而又符合法治精神地弥补法律规范的不足;要求建立一种法律规范的过滤机制,既防止非良法进入实施过程,又防止因个人不当判断而阻碍法律的实施:要求我们理性地对待改革和转型阶段的特殊情况,处理好形式法治与实质法治之间的关系,使改革与法治之间的摩擦最小化。 
2.2011年,农民工组合“旭日阳刚”由于翻唱汪峰的《春天里》走红网络,并参加了当年的央视春晚,广受好评。不过,这边“旭日阳刚”刚尝到“春天里”的滋味,那边《春天里》的作者汪峰就发通知:“旭日阳刚”以后不能以任何形式演唱《春天里》。声明刚一发表,就迅速形成“网友挺阳刚,业内撑汪峰”的局势,虽说,最终的结果是“旭日阳刚”向汪峰道歉,汪峰也回应将为二人重新写歌,但关于情与理,关于翻唱,关于维权,人们还是争论不休。 
网友子嵇:说实话,汪峰比“旭日阳刚”专业,但“旭日阳刚”的歌声更有感染力,不仅仅是所谓的农民工的标签,感染力是很奇怪的东西,就那么一瞬间就感动了,与是否原唱、是否专业无关。相信汪峰也很纠结,其实没啥好纠结的,一切都终将是过眼云烟,曾经被一首歌感动过,多年以后,我们会想起这份曾经的感动或者早已忘记……挺,“旭日阳刚”! 
网友友风:这场风波还是引起了众多网友的不满,有的说汪峰没有风度,有的支持汪峰的做法。其实汪峰就是在维护自己的版权,并没有过激的行为。并且“旭日阳刚”也通过各种渠道,向曾经帮助过他们的汪峰致谢道歉。应该说这起“禁唱”风波,会在喧嚣中平静下来。如果没有众多七嘴八舌的猜测或参与评说,也就不会出现今天这样的尴尬局面了。这次“禁唱”风波,暴露了在目前执法力度欠缺的著作权环境下,音乐创作者所面临的困境。 
网友帖木耳:有太多人情与法理不分的人了! 
网友爱果果:我还不知道为什么你的歌别人不能唱。歌舞团的还不是在赚钱,还不是想唱什么就唱什么。你是个大明星,不要和他们计较了,你也不差那点钱。这个时候,维权意识别那么清醒了。社会上的人,都想分得一杯属于自己的羹。 
网友一只骄傲的猫:支持汪峰!支持作者捍卫自己的权益!众所周知,这种问题是由于中国在版权保护法律制度方面的巨大漏洞造成的,但因为某一小部分人的巨大利益,这种法律制度的改革会是漫长而艰辛的。希望我们每个人都能成为推动、促进这种改革的一分子,哪怕小到一条正义的评论! 
某著名网站记者:仔细来看,因翻唱引起纠纷并非这一起事件。歌手沙宝亮也曾因未经《暗香》词作者陈涛许可演唱《暗香》并制作发行MV,被诉至法院;梁静茹2005年演唱会侵权风波也是翻唱造成。音乐人版权权益的缺失不容忽视,2010年春晚王菲翻唱《传奇》之后,这首歌不仅家喻户晓,被作为彩铃下载.也使原作者及演唱者李健成为红人。很多人甚至认为李健的版权代理人孙涌智为此获得丰厚收入,但在一篇报道中,孙涌智坦言《传奇》仅给其带来十几万的版权收入。颇具无奈。 
对于这种层出不穷的现象及权益人维权的无奈,业内人士认为。在著作权保护方面立法已相对完善,但实际上著作权保护在我国一直是薄弱环节,一方面基于传统文化的影响,人们对著作权保护认识不够,侵权盗版现象比较普遍;另一方面在法律实施细则上还有空白,执法力度不够,导致侵权风险过低。而在司法层面,还存在举证难、赔偿少的情况,这也是知识产权保护维权难的原因。也有网络歌手表示,华语乐坛近年来之所以有这么多的侵权行为存在,与有关翻唱的法制不够健全密切相关,因为歌手翻唱只要去中国音乐著作权协会(简称“音著协”)交200元就成为合法行为。有些草根歌手原本只是放在网上唱着玩,没什么商业用途。但他们红了之后.签约唱片公司还继续翻唱,每首歌只是付给“音著协”200元就说是合法的,这是在钻有关法规的漏洞。 
当然,抛开权益来说,歌曲通过翻唱广为流行,甚至给原作者带来经济效益,使其艰辛创作所付出的努力获取回报,这不是个坏事情。但关键是现在全社会并没有形成尊重知识产权的大环境,翻唱者和其经纪人受利益的驱动,没有主动地尊重他人的知识产权。长此以往,音乐事业没了鼓励创造的砝码,只会愚蠢地被迫走向没落。 
3.《著作权法》第三十六条规定,“使用他人作品演出,表演者(演员、演出单位)应当取得著作权人许可,并支付报酬。演出组织者组织演出,由该组织者取得著作权人许可,并支付报酬”。白纸黑字表明。公开表演的“翻唱”首先要经过许可,其次须支付报酬。可这样的合法利益维护,在“禁唱”风波中.却被日益模糊了焦点,上升到人情和道德的高度。 
2011年1月,谷建芬、乔羽、傅庚辰、赵季平、徐沛东、阎肃、雷蕾、三宝、李海鹰等l3位中国著名词曲作家联合发表声明,要求所有非公益性、商业性演唱活动涉及以上作者作品的,必须征得作者的书面授权并支付报酬,如擅自使用将被追究法律责任。然而,有网友说道:“你们这么大岁数还想着要钱。”这样的反馈让76岁的谷建芬感到非常揪心。 
谷建芬表示:“有歌手1年唱1首歌、跑30场晚会,赚了900万,词曲作者却没有任何收入,这是极不正常的。”汪峰也在博文中强调:“事实上,包括我在内的不少创作者关注的并不只是钱,我们更看中的是我们对自己作品的权利和保护。” 
“我维护我的正常利益,却要遭受非议,这是一种无奈。而公众在常识问题上的反复争执(比如该不该享有著作权),这更是一种悲哀。在国外,那就是一件两三个人之间打个电话发个邮件就结束了的事情。如果能到这个程度在国外就是太匪夷所思了,简直就是一个笑话。因为这个是完全不需要说的。”汪峰感叹。 
音乐人在维权道路上遭遇的尴尬至少折射出公众版权意识的薄弱。沪上知名律师游闽键指出:“国民对于音乐作品使用的保护意识不强,这种情况是长期形成的,我们国家这方面制度建立的比较晚,这要有一个过程。” 
但从另外一个角度上看,“汪峰”事件至少带来了一个好处,那就是有利于全民培养版权意识,“《春天里》这个个案,让更多的人知道,原来是不可以这样随便翻唱人家的歌的,以前你唱能得到许可的,现在我不许可你唱也是可以的,这也是进步。”商业的归商业,道义的归道义,这才是一个合理法制环境下的正常心态。 
4.2014年7月2日,涉嫌合同诈骗巨款后潜逃境外的犯罪嫌疑人——浙江百舸进出口有限公司法人代表俞优静在乌干达共和国恩德培地区落网。她曾是永康最大一家进出口企业的总经理。逃往非洲前,她已经向银行及社会借款上亿元。此事引发社会高度关注,她成为大量“跑路老板”中最知名的一个。 
“卷款跑路”“欠薪跑路”……一段时间以来,“老板跑路”成为高居搜索排行榜前列的高频词。梳理了多起见诸媒体的“老板跑路”案件可以发现,互联网金融领域、产能过剩领域、预付卡产业等领域易成为重灾区。武汉科技大学金融证券研究所D所长说,目前出现“老板跑路”的企业多集中在房地产及其上下游企业、处于产能过剩行业中的中小民营企业等。 
我国民法中已经专门设立了企业破产程序,公司以其全部财产对公司的债务承担责任。一般无需企业老板以私人财产承担责任。缘何企业出现资金问题后,不是走正常的破产程序,而是弃厂而去成为“跑路老板”? 
据不完全统计.网贷公司的“跑路老板”几乎占据了2013年以来“跑路党”的半壁江山,原本用于对接借款方和贷款方的P2P平台,多被用于非法集资、非法放贷。法律专家指出.一旦资金链出现断裂,网贷公司老板面临的不单是公司破产的民事责任,而是非法集资的刑事责任。“网络借贷已经出现多年,但是至今没有监管主体,也没有法律规定,准入门槛低,市场主体鱼龙混杂,当然容易出问题。”L教授说道。与此同时,企业的融资成本急剧加大。据多家小额贷款公司介绍,1年内短期周转资金贷款,大多月息超过3%,还要另付2%的贷款服务费,并且放款当日就扣除首月利息及贷款服务费,“小额贷”已然成为“高利贷”。L说:“企业要花钱,往往只能以老板私人名义去借高利贷,一旦还不起,老板要用私人财产承担全部责任,于是就选择了跑路。”此外,恶意借债不还、非法集资、携巨款跑路的也不在少数。 
针对“老板跑路”,L认为应该加快完善企业信用体系,督促企业审慎经营,避免过度投资、盲目扩张,防止企业老板故意掏空公司逃避责任。 
5.2014年年初,最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能为全面深化改革服务的意见》,要求各级检察机关发挥职能作用,平等保护各种所有制经济、各类市场主体的合法权益。 
“只有保证公有制经济主体性的作用,才能保证社会主义的方向,才能保证基本的经济制度和属性,保护国家的经济安全和实现政府的调控能力。”中国政法大学经济法学教授W说,“在现阶段,我国进入经济发展转型的关键时期,要充分保护国有资产安全,规范国有企业的经营行为。检察机关要通过办案,避免国有资产流失,保障国有企业的健康稳定发展。” 
全国人大代表、山东能源集团有限公司董事长B建议。检察机关应分析系列案件的共性和规律,提出检察建议,把制度的笼子扎得更加牢固,防范国有企业领导干部贪污和犯罪。“2013 年是中国煤炭行业近10多年来最残酷、市场最难的一年,我们依然实现了利润55亿元,在全国同行业还是一流的。这与检察机关在办案过程中维护和支持企业的正常生产经营密不可分。检察机关不仅要查办案件、查处违法犯罪的于部,还要教育干部、挽救干部。” 
近年来,非公有制经济迅速成长、发展,已成为我国经济持续增长的一支重要力量。W认为,在市场经济环境下,非公有制经济需要与公有制经济得到相同的法律地位和保护,才能使非公有制经济在很多方面更加有机会和动力去发展创新。 
全国政协委员、天津赛恩投资集团有限公司董事长H表示:“我们企业非常重视科技创新和健康发展,但是遇到企业的科技成果或者资金被一些员工或者技术人员窃取,我们就会非常头疼,类似的问题如果发生在国企身上,可能司法机关就会直接立案调查,而民营企业一般只能到法院提起民事诉讼,但民事诉讼成本高、时间长。希望检察机关多给我们民营企业提供更多的法律帮助和服务,使我们非公有制经济发展能有更好的司法保障。” 
6.“三打两建”是广东省组织开展的以“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系”为内涵的专项行动。据了解,虽然全省性的“三打”专项行动已经告一段落。但据S市市场监督管理局表示,S市打击经济领域的各种违法现象的工作仍在如火如荼地开展,而且有愈战愈勇的态势。 
新年伊始,S市政府公报发布《S市社会信用体系建设工作方案》和《S市市场监管体系建设工作方案》,作为诚信建设的指导性方案,将推动S市社会信用体系建设和市场监管体系建设向前迈进一大步。《S市社会信用体系建设工作方案》提出,将以完善信用法规政策体系、加强信用主体诚信建设、推进信用信息共享机制建设、加强信用服务市场培育和监管、健全信用奖惩机制、开展诚信宣传教育6个方面为切入点,到2016年年底,基本建成法规健全、信息完备、监管有力、服务完善的社会信用体系,在全社会基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围,将S市打造成为在全国具有重要影响力的诚信建设示范城市;《S市市场监管体系建设工作方案》提出了加快市场准入和行政审批体系改革、完善市场竞争秩序监管体系、完善市场监管法制体系等14 个具体任务。两个方案均制定了详细的阶段性工作步骤。 
S市在“三打”尤其是打击制假售假方面表现出了高压态势。各执法部门派出执法队员参加由市安监局、监察局、建委、工商局、卫生局、公安消防局、总工会组成的联合督查组,开展跨区联合执法。同时各区由公安局、城管执法局、建设和水务局、街道办组成的三打两建联席会议,制定联合行动方案.组织开展专项联合执法行动,重点查处群众反映强烈的家用电子电器、日用百货、食品、建筑装修装饰材料、涉农产品等商品上发生的“傍名牌”等行为。行动中,共出动执法人员逾3000人次,检查生产、加工、销售、仓储、使用单位、流通市场等各类市场主体2000 余家,立案数逾100宗,其中查处“傍名牌”案件98宗。整个专项行动从数量到质量都取得了明显成效,对行业产品质量提升和市场公平竞争环境产生了正面促进作用;第二季度,S市汽车GPS导航产品的质量乱象问题被媒体曝光,造成了很大的社会影响。S市市场监督管理局积极回应社会舆论监督。部署了为期8个工作日的专项执法行动,重点查处2013年国抽不合格汽车GPS导航产品生产者、GPS导航产品较为集中的销售者、品牌汽车4S店、汽配市场、电子市场等。 
针对制假售假案件大多发生在城乡接合部,尤其是隐藏在基层农村的现状.S市积极推动“三打两建”进社区工作,着力构建市、镇、社区的三级立体监管网络,贯彻“依靠群众搞三打,搞好三打为群众”的精神,重点深入基层社区开展宣传工作,广泛发动群众举报投诉,共同打击各种制假售假行为。在镇区开展“3·15消费者权益日”主题宣传活动,宣传药品、保健食品、化妆品和医疗器械等安全知识,发放自编宣传资料《食品药品安全进社区科普读物))3000余份。参与市打击制假售假专项行动领导小组的集中宣传活动,开设餐饮食品和“三品一械”专业知识咨询.进行常见真假药品对比鉴别知识讲解,发放饮食用药安全知识及相关法律法规宣传资料600 余份,设立投诉举报服务点,现场接受群众投诉举报。 
S市对于“三打两建”工作的坚持。既是肃清市场环境的需求.也体现了对经济社会发展规律的尊重,更是向法治经济的迈进。

1.汪峰发出声明要求“旭日阳刚”组合不得以任何形式演唱歌曲《春天里》后,引发了社会对人情和法理的争论。请结合该事件为某网站写一篇短评,以期更好地营造法治氛围。(20分) 
要求:观点明确,紧扣资料,重点突出,只写正文,篇幅不超过250字。 
2.当前我国的市场经济环境之下,民营经济的发展仍然存在诸多问题。请根据“给定资料4~5”,为促进民营经济更好地发展提出建议。(20分) 
要求:问题明确,对策具体可行、有针对性,篇幅不超过300字。 
3.S市开展的“三打两建”行动使当地的诚信建设取得了积极成效,请谈谈对其他地区开展这项工作的启示。(20分) 
要求:分析准确,内容全面,表述简洁,篇幅不超过250字。 
4.有人说:“好的市场经济是法治的市场经济。”请对这句话进行深入思考,并结合对“给定资料”的理解和感悟,自拟标题,写一篇文章。(40分) 
要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,语言流畅,篇幅1000~1200字。

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